России и Европе друг без друга не прожить, а значит, нам рано или поздно придется идти по пути настоящей, обращенной к человеку, а не «суверенной» демократии. Об этом на «Гражданском форуме ЕС — Россия» говорили активисты, которые обеспокоены последними законодательными атаками на независимые НКО и общим ухудшением положения с правами человека в России
По итогам форума должны быть подготовлены три обращения к российским и европейским политикам и чиновникам, где будут четко сформулированы проблемы, вставшие перед гражданским обществом в нашей стране за последний год. Неправительственные организации будут добиваться обсуждения этих проблем на саммите ЕС — Россия, который пройдет в декабре.
Во-первых, участников форума беспокоит нарастающая напряженность между Россией и ЕС. Этому способствуют новые законы и законодательные инициативы: об НКО как иностранных агентах, о «пропаганде» гомосексуализма, об усилении наказания за участие в митингах и демонстрациях, о контроле в интернете, о госизмене и шпионаже.
По словам координатора форума Юрия Джибладзе, основной инструмент ЕС для выражения озабоченности внутренними делами в России — консультации по правам человека, которые раз в полгода проходят на уровне МИДа. Неправительственные организации пытаются влиять на эти консультации — формулируют свою позицию, представляют материалы по острым вопросам, но РФ не готова к диалогу в этой сфере. Джибладзе уверен, что эти темы обсуждаются на высоких саммитах, в том числе и непублично, а иногда находят отражение в официальных заявлениях и коммюнике.
Второе заявление касается либерализации визового режима между Россией и ЕС. Участники форума требуют от обоих правительств раскрыть шаги, о которых они договариваются, так как сейчас процесс непрозрачен и непонятен.
В третьем заявлении речь идет об атаках на НКО: в частности, закона об иностранных агентах и вынужденного ухода USAID из России.
На вопрос корреспондента «Новой», как повлиять на европейских грантодателей, чтобы те восполнили пробел, образовавшийся после ухода USAID, Штефан Мелле из Немецко-русского обмена пояснил, что форум не оказывает непосредственного влияния на фонды, хотя, конечно, будет пытаться им помочь.
— Мы не можем влиять на фонды; но форум — это заметная платформа, и на то, что здесь говорят, обращают внимание, — считает Данута Пшевара из Хельсинкской группы по правам человека (Польша).
По словам Анны Скворцовой (ЦРНО), многие организации уже участвовали в опросе, который проводила Еврокомиссия — это был сбор мнений НКО о том, какие приоритеты должны быть в новой программе Евросоюза по поддержке НКО. Что говорит о понимании в Европе новых проблем, вставших перед российскими организациями.
Прямая речь
В условиях демократии граждане — это те, кто может следить, наблюдать, ежедневно судить правительства, а не наоборот»
Ставрос ЛАМБРИНИДИС,специальный представитель ЕС по правам человека
Cправка «новой»
Гражданский Форум ЕС — Россия основан в марте 2011 года в Праге. В него входит 98 членов из России и стран ЕС. Участники и наблюдатели форума занимаются защитой прав человека, экологическими, социальными проблемами.
Подробнее о работе форума: http://www.eu-russia-csf.org/.
Анджей БЕЛОВРАНИН