Экономили, экономили, да не выэкономили

Депутаты приняли в первом чтении изменения в проект бюджета на 2012 год. Дефицит бюджета составит 51,5 млрд рублей. Уже сейчас в Смольном не отрицают, что готовят ко второму чтению серьезные поправки — в частности, расходная часть в связи со вторым этапом падения доходов по налогу на прибыль сократится примерно на 12 млрд.

Согласно проекту закона, подготовленному к первому чтению, объем доходов городской казны составит 378,9 млрд руб., в то же время расходовать собираются не менее 430,4 млрд. Налоговые доходы бюджета сокращаются: в частности, налог на прибыль организаций — почти на 10 млрд и налог на имущество организаций — более чем на 1,5 млрд.
Казна лишилась поступлений от крупных налогоплательщиков из-за вступления в силу федерального закона о консолидированных группах налогоплательщиков, который предоставил нефтегазовым компаниям возможность платить налоги в том регионе, где ведется основная добывающая деятельность. Это касается налогов от дочерних структур Газпрома, зарегистрированных в городе, и «Сибура».
В то же время, несмотря на то что команда Георгия Полтавченко выбрала тактику экономии, отказавшись от большинства амбициозных проектов, завещанных предшественницей Валентиной Матвиенко, экономить получается не очень. За семь за 7 месяцев в Петербург не пришел ни один новый крупный инвестор.
Уже сейчас городская администрация официально объявила — ко второму чтению параметры бюджета будут значительно урезаны. Основной акцент сделают на адресную инвестиционную программу, в комитеты, как сообщил вице-губернатор Сергей Вязалов, направлены предложения по сокращению затрат, однако, подчеркнул он, речь не идет о текущих расходах. Секвестр, обещают чиновники, не затронет ни школ, ни больниц.
Парламентарии опасаются, что горадминистрация к 16 мая пришлет ощутимые поправки, полностью перекроив бюджет. «Сомнительно выглядит, когда при первом чтении администрацией вносится проект, предусматривающий 12-миллиардное увеличение расходов, но уже известно, что при втором чтении та же администрация будет вносить поправку о сокращении расходов примерно на 12 млрд рублей, — отмечает яблочник Борис Вишневский. — Править ее будет уже невозможно. Обсуждать тоже будет практически невозможно (по крайней мере, на заседании). Принять частично — невозможно: можно только или целиком принять, или целиком отклонить. Это давно известная технология, имеющая своей целью максимальное устранение депутатов от реального влияния на бюджет».
Компенсировать доходы правительство планирует за счет акцизов на табачное и автомобильное производство, сообщил вице-губернатор Сергей Вязалов. Смольный предлагает распределять акцизы в равной пропорции между субъектом и федеральным центром.
Вице-губернатор обратил внимание на то, что в прошлом году компании табачной отрасли, зарегистрированные в Петербурге, перечислили в федеральную казну 53,5 млрд руб. акцизов, а предприятия автомобильной отрасли — 2,5 млрд руб. акцизов. Вязалов не исключает также, что транспортный налог, не менявшийся с 2006 года, будет пересмотрен, ведь только за счет инфляционных ожиданий город мог бы дополнительно получить порядка 230 млн руб. Решение, по его словам, пока просчитывается. «Мы приступим к этому вопросу не ранее будущего года», — заверил он.
Кроме того, с 1 июля подорожает проезд на общественном транспорте. «Субсидия организациям транспорта в размере около 192 млн руб. рассчитана в связи с ростом разового тарифа на 2 рубля по всем перевозчикам с 01.07.2012 г.», — рассказал Вишневский. — Также, судя по материалам, которые представлены депутатам, сообщается об учете при составлении проекта изменений в бюджет увеличения с 01.07.2012 на 8–9,5% стоимости единых карточек и карточек длительного пользования на всех видах наземного транспорта и метрополитене».
Вязалов заметил, что тарифы на общественный транспорт не повышались с 1 января 2011 года, в то время как возросла цена на топливо и увеличились зарплаты, поэтому в подорожании проезда он ничего сверхъестественного не видит.

Александра ГАРМАЖАПОВА