| Англичане будут учиться у американцев «нулевой терпимости» Вчера власти Великобритании объявили о начале крупномасштабной реформы правоохранительных органов. Ядром преобразований станет создание общенационального Агентства по особо опасной организованной преступности (АОООП -- Serious Organised Crime Agency). Британский аналог американского ФБР будет действовать поначалу в Англии и Уэльсе, а затем во всем королевстве. По мнению премьера Тони Блэра, страна остро нуждается в такой высокопрофессиональной антикриминальной организации, служащие которой «сочетали бы в себе таланты разведчика, эксперта и следователя».
Новое ведомство возникнет к 2006 году в результате слияния ряда элитных полицейских спецподразделений -- Национальной криминальной разведывательной службы (контрразведка уголовной полиции), Национальной группы по борьбе с уголовными преступлениями, а также следственных отделов таможенной и иммиграционной служб. Значительную часть персонала составят приглашенные со стороны финансовые и технические эксперты. В АОООП будет работать около пяти тысяч сотрудников. Пока неизвестно, войдет ли в него контрразведка МИ-5, разведка МИ-6 и военная разведка. Специалисты полагают, что в любом случае между ними и "новичком" сложатся отношения, основанные более на конкуренции, нежели на сотрудничестве.
Хотя создаваемую организацию с легкой руки премьера Блэра уже окрестили "британским ФБР", она не будет заниматься борьбой против терроризма и расследованием убийств, на чем сейчас в основном специализируются американские коллеги. Кабинет определил в качестве приоритетных направлений деятельности АОООП борьбу с контрабандой, наркотрафиком, незаконной иммиграцией и детской порнографией. Предполагается, что агентство займется также компьютерным криминалом и финансовыми махинациями. Речь идет прежде всего о следственной работе. Агентству позволят совершать аресты, однако его основной задачей будет предоставление информации другим правоохранительным органам.
В настоящее время в Соединенном Королевстве действуют 43 полицейские организации на общенациональном уровне, а также в графствах и крупных городах страны. Порознь они не справляются с расследованием изощренной деятельности преступных группировок, действующих не только на всей территории Великобритании, но и за ее пределами. Впервые о формировании "супероргана", который мог бы вступить в схватку с международным криминалом, премьер Блэр и глава британского МВД Дэвид Бланкетт заговорили еще летом прошлого года. Влиятельная Ассоциация полицейских офицеров поддерживает инициативу кабинета, но с одной оговоркой -- "британское ФБР", в отличие от американского, не должно давить на своих коллег "на местах" и тем более не должно стать причиной сокращения их финансирования.
Министр Бланкетт по согласованию с премьером намерен назначить руководителем нового агентства бывшего шефа полиции Нью-Йорка Билла Браттона. Министр является почитателем правоохранительной тактики американца, получившей название «нулевой терпимости», -- ее использование в кратчайший срок сократило уровень преступности в Нью-Йорке на треть. Александр САМОХОТКИН |
