Европе не хватает воздуха

Россия перепугала соседей, затянув ратификацию Киотского протокола

«Киотские договоренности» могут сорваться по вине России. Наша страна, получившая наибольшие выгоды при разработке этого соглашения, до сих пор его не ратифицировала. В апреле прошлого года Белый дом поручил Минэкономразвития в трехмесячный срок подготовить исчерпывающий доклад о последствиях присоединения России к Киотскому протоколу рамочной конвенции ООН об изменении климата, чтобы летом его ратифицировать. Однако этого не произошло до сих пор, что уже вызывает тревогу в Европе. Выступая на днях на конференции по вопросам практического применения рыночных механизмов Киотского протокола, профессор британского Королевского института международных отношений Майкл Грабб, возглавляющий группы экспертов ЕС, подчеркнул, что «последствия неприсоединения России будут ужасны». По его мнению, выход нашей страны из соглашений может вообще похоронить идею контроля за климатом. «Мы потратили на эти соглашения 10 лет, -- сказал г-н Грабб. -- И альтернативы им нет. Когда два года назад США отказались подписать документ, казалось, что Киотский протокол умирает. Однако другие страны продолжили работу по созданию международного механизма по снижению вредных выбросов в атмосферу, и кризис был преодолен. И сейчас, когда документ ратифицировали 106 стран, неожиданное препятствие возникло со стороны России -- страны, которая выторговала себе наиболее благоприятные условия».

Сотрудник центра экономики окружающей среды Высшей школы экономики Георгий Сафонов отрицает предположение, что у «рыночных механизмов» международного сотрудничества (которые включают в себя торговлю квотами на вредные выбросы) есть тайные противники в России. По его мнению, «главными противниками являются бюрократическая волокита и неготовность чиновников взять на себя ответственность». Несмотря на то что основной потенциальный покупатель российских квот -- США, -- хлопнув дверью, покинул этот рынок, Россия все еще надеется найти сбыт для своих квот. В первую очередь в Европе. «Чем больше мы затягиваем ратификацию, тем больших инвестиций лишаемся», -- заметил заместитель руководителя управления экологии Минэнерго Олег Плужников. Например, голландское правительство, как сообщил представитель министерства экономики Нидерландов Морис Хенкеманс, приняло решение закупить «на стороне» право временно не сокращать выбросы и даже готово потратить на это от 500 млн до 1 млрд долларов. По словам г-на Хенкеманса, у голландцев на сей счет имеется восемь конкретных предложений из России, однако договоры не могут быть заключены до ратификации соглашения. «Если же ратификация будет затягиваться, Голландия воспользуется квотами другой страны, ведь здесь существует конкуренция, как и на любом другом рынке», - заметил он.

Ирина БЕЛАШЕВА