Завершено глобальное исследование на «дошкольную» тему. В сухом остатке — более 370 умерших не своей смертью яслей и детсадов, оккупированных нынче банями, банками, отелями и офисами. На другой чаше весов — более 1500 садов и скверов, намерения вывода которых из-под охраны зеленого законодательства — якобы ради строительства требующихся новых ДОУ — до сих пор не сняты с повестки дня.
Инвентаризация перепрофилированных детских садов показала: новые ДОУ строить незачем — достаточно вернуть прежние на свои места
Подрастающая смена
«Через железную дорогу, по обледенелым путям — пешеходного перехода нет — движется поток людей. Многие — с маленькими сыновьями-дочками или с внуками… В здании единственного дошкольного учреждения — свежий ремонт, но в нем открылась гостиница, на крылечке курят плечистые охранники…» — делятся впечатлениями волонтеры, проверявшие адрес в поселке Ручьи.
До ближайшего садика ручьевцам со своими отпрысками добираться теперь больше километра…
Один из ключевых доводов, которые выдвигает Смольный, обосновывая глобальное секвестирование городской флоры (КГА, если помните, предлагал вычеркнуть из охраняемого законом реестра ЗНОП порядка 1500 позиций. — См. «Новую» № 82, 93 за 2008 год), — острый дефицит площади для строительства так называемых объектов социальной инфраструктуры.
Что ж, бюджетных детсадов и яслей нашему городу и впрямь не хватает: два года назад на очереди в дошкольные образовательные учреждения стояло более 5,5 тысяч семей, и ситуация с тех пор не улучшилась.
Проблему, судя по всему, пытались решить с помощью уплотнения. Потерпи, читатель, чуть-чуть статистики.
Так, в 2006 году в Петербурге функционировало 1058 ДОУ, в 2007 году — 1032 (на 140,5 тыс. мест), а в конце 2008 года — только 1018, но рассчитаны они были уже на 143,5 тыс. мест. Причем посещало эти садики 154,8 тыс. ребят — то есть на 11,3 тыс. больше положенного.
Некоторые группы настолько переполнены, что, как рассказывают родители и воспитатели, малышам приходится спать в две смены.
То, что новые детсады и ясли нужны нам как воздух — здесь, сегодня, сейчас, — сомнений не вызывает. Вопрос в другом: стоит ли ради этого вырубать аллеи и закатывать клумбы в асфальт? Может, имеет смысл сперва поскрести по сусекам и изыскать внутренние резервы?..
Центр ЭКОМ и движение «Живой город» обратились к горожанам с призывом провести народный мониторинг. Желающих сообщить информацию и назвать адреса существовавших раньше, а теперь закрытых и перепрофилированных государственных детских учреждений оказалось хоть отбавляй.
Агония с вариациями
В результате долгой кропотливой работы (многие факты требовали дополнительной проверки) на карте мегаполиса было отмечено 371 почившее в бозе ДОУ. Это более трети от числа действующих детских садов и яслей.
Каждый садик умирал по-разному. Одно, безусловно, общее в диагнозах и симптомах — «дошкольная» недвижимость.
Часть зданий, предназначавшихся дошколятам, реконструирована под гостиницы (12 примеров) или банки (16 примеров). В помещениях бывших детсадов расположены как минимум 43 магазина; парикмахерские, частные оздоровительные центры, салоны красоты (27 организаций); 20 кафе и ресторанов.
Некоторые здания были снесены (на 16 освободившихся участках возведены жилые здания, гостиницы и другие объекты). Часть зданий, в которых размещались ДОУ, были приватизированы или выкуплены целенаправленно под жилье. Авторами исследования выявлено 25 примеров жилых домов, построенных на месте детсадов и яслей.
Больше трети из всего числа перепрофилированных ДОУ (131) занято офисами, в том числе государственных организаций, — справедливости ради скажем, преимущественно социальной направленности. Значительная часть из них переместилась в закрытые детсады в начале 1990-х.
Вместе с тем число ведомственных детсадов из числа поменявших назначение и статус оказалось не так велико: в списке их всего 12.
Солдат ребенка не обидит
Детские сады — тем паче располагавшиеся в особняках, со своим участком и приличным по площади сквером — привлекают не только акул капитализма. Например, на Кондратьевском проспекте бывшее здание ДОУ огорожено от остального мира бетонным забором с КПП, вывеска гласит: «Объект МО РФ»…
В окрестностях метро «Черная речка» по справочнику 1988 года было пять детских садов и ясли, из них три — в отдельных зданиях. Теперь в том здании, что подальше от метро, находится офис ГУП ТЭК, а поближе — клиника пластической хирургии; третий садик тоже закрылся. В квартале через дорогу детсад остался, а вместо яслей теперь страховая фирма, агентство недвижимости и стоматология. Здесь же, на другом берегу Черной речки, был еще один детский сад — сегодня здание стоит заброшенное.
Итого: из шести детских учреждений осталось одно — и это в Приморском районе, где положение с садиками одно из самых тяжелых в городе.
Неподалеку, на Омской улице, в здании детского сада заканчивается ремонт. Рабочие говорят, что теперь там будет административное учреждение (явно не имеющее отношения к цветам жизни). Правда, по соседству в этом же квартале есть другой садик — недавно отремонтированный и с отличной игровой площадкой, но рядом с ним достраивается 26-этажный дом на 640 квартир, жить в котором будут наверняка не только и не столько пенсионеры. И даже если кто-то из новоселов наймет няню или отправит чадо в коммерческий садик, едва ли бюджетному учреждению грозит переизбыток мест... А в прилегающем квартале, на этой же улице, экс-ясли реконструируются под АТС Смольного.
Имеющий уши да услышит
Передавая участки, априори предназначенные для развития социальной инфраструктуры, под коммерческую застройку, город давно уже исчерпал резервы «пятен» в целом ряде кварталов, даже в спальных районах — не говоря уже о центральных.
Надежды на постановление Смольного от 29 августа 2006 года № 1054 «Об оптимизации деятельности Санкт-Петербургских государственных дошкольных образовательных учреждений» совершенно не оправдались: предусмотренный этим документом выкуп бывших детсадовских помещений на средства городской казны, как выяснилось, касается только ведомственных ДОУ.
И что теперь — пустим под топор парки и скверы?!
А ведь сплошь и рядом доходит до абсурда. Скажем, адрес на улице Сантьяго-де-Куба: в здании бывшего садика — парикмахерская и фитнес-центр, зато через квартал планируется строительство нового детсада… на месте сквера.
— Единственный наш резерв сегодня — вернуть на свои места детские учреждения, которые были закрыты в последние 10 лет, — считает руководитель центра ЭКОМ Александр Карпов. — К сожалению, работа по данному направлению администрацией города не проводится.
Заметим, что, по словам экспертов, некоторые здания и помещения ДОУ и вовсе пустуют, некоторые находятся в аварийном, полуразрушенном и даже руинированном состоянии. Наверное, чем тратить деньги на новые проекты, логично было бы в первую очередь озаботиться ремонтом и реконструкцией подобных зданий?
В списке, о котором речь, числится 24 таких объекта (что, кстати, сравнимо с количеством детсадов, которые город собирался в ближайшее время построить с нуля).
При этом ЭКОМ и «Живой город» предлагают полностью отказаться от практики нецелевого использования зданий детсадов и яслей — как частными фирмами, так и госструктурами, не связанными с дошкольным образованием. По мнению специалистов, прежде чем принимать решение о строительстве нового детского сада (особенно на месте зеленой зоны!), необходимо рассмотреть все возможности для возвращения на круги своя утраченных ДОУ. А занимающим ныне профильные «детские» здания государственным и коммерческим организациям вполне могут быть предоставлены равноценные места в обычных офисных центрах.
Перечень горячих адресов с приложением аналитической записки будет передан каждому из 50 депутатов городского парламента.
Подготовила Валерия СТРЕЛЬНИКОВА
Карикатура Виктора БОГОРАДА
Справка «Новой»
Около половины недействующих ДОУ приходится на центральные районы города. Лидируют по числу закрытых детсадов и яслей Центральный район (54), Петроградский (43) и Адмиралтейский с Выборгским (по 41).
Кировский и Невский районы лишились по 35 ДОУ. В Красногвардейском перепрофилировано 32 детсада и яслей, в Московском — 31, в Василеостровском — «только» 28.
В Калининском районе ликвидировано 12 детсадов и яслей, в Приморском — 11, в Красносельском и Кронштадтском — по 5, в Пушкинском и Фрунзенском — по 4. Замыкает список Петродворцовый район, где, по имеющимся сведениям, изменен статус только одного детсада — в нем размещается административное здание.