Оригинал материала
Восьмой и решающий
Москва и Вашингтон вышли на финишную прямую по разоружению
Подготовка нового соглашения между Россией и США в области стратегических наступательных вооружений (СНВ) вступила в завершающую стадию. Вчера в Женеве стартовал восьмой и, как надеются в Москве, последний раунд российско-американских консультаций по этой проблеме. Остается меньше месяца, чтобы успеть достичь новой договоренности по СНВ взамен истекающего 5 декабря договора СНВ-1 от 1991 года. Опрошенные «Временем новостей» российские эксперты полагают, что у переговорщиков есть все шансы уложиться в срок, так как удалось устранить ключевые разногласия.Россия предлагала закрепить в документе взаимосвязь стратегических наступательных и оборонительных вооружений, таких как системы противоракетной обороны (ПРО). Свою позицию Москва обосновывала планами Вашингтона разместить элементы своей ПРО в Польше и Чехии, что ее категорически не устраивало. Сентябрьское решение президента США Барака Обамы отказаться от этих планов сгладило противоречия. Общая атмосфера на переговорах, по замечанию помощника российского президента Сергея Приходько, стала «более благоприятной». Однако намерение американцев развивать систему противоракетной обороны продолжает беспокоить Москву. Глава МИД России Сергей Лавров выразил на днях «твердую уверенность», что увязка между стратегическими наступательными и оборонительными вооружениями будет отражена в готовящемся Договоре по СНВ.
Другая проблема касалась американских носителей в неядерном оснащении. В Москве считают, что эти вооружения относятся к стратегическим, то есть должны подпасть под сокращение. Вашингтон долго возражал. Переломным моментом стал октябрьский визит в Москву помощника президента США по национальной безопасности генерала Джеймса Джонса. Заместитель директора Института США и Канады РАН генерал-майор Павел Золотарев в разговоре с «Временем новостей» предположил, что Джонс привез в Москву «ключевой компромисс»: «Американцы согласились рассматривать большинство своих носителей в неядерном снаряжении как стратегические. А мы в обмен решили не зачислять в стратегические их четыре подводные лодки, переоборудованные под крылатые ракеты морского базирования». Наш собеседник уверен, что теперь «если и остались противоречия, то непринципиального плана».
«Москва и Вашингтон находятся в двух минутах ходьбы от нового соглашения», -- согласен с этим проживающий сейчас в США академик РАН Роальд Сагдеев. В интервью «ВН» он напомнил, что даже если главы государств вовремя подпишут новый договор, то для вступления его в силу все равно потребуется время на ратификацию документа парламентами. В США этот процесс может затянуться до середины 2010 года. «Впрочем, серьезных боев в конгрессе я не ожидаю», -- заметил Сагдеев.
На днях американский сенатор Ричард Лугар внес на рассмотрение конгресса законопроект, продлевающий до 5 июня 2010 года режим проверки соблюдения Договора о СНВ-1. Его цель -- «не допустить прекращения взаимных инспекций до того, как новое соглашение вступит в силу». Однако генерал Золотарев полагает, что тема проверок «не столь уж остра». Многие из мер контроля, зафиксированных в СНВ-1, «были хороши для своего времени», а сейчас «устарели политически и экономически».
«Взаимные инспекции ядерных объектов -- это деньги, и немалые. К тому же из-за них теряет смысл уже налаженный сторонами обмен телеметрической информацией (имеется в виду обмен данными о пусках, полетах и некоторых других характеристиках ракет. -- Ред.)», -- пояснил г-н Золотарев. Вместе с тем, по его мнению, «все же нельзя исключать, что вариант Лугара пригодится: у Обамы хватает противников в конгрессе, способных затянуть ратификацию нового соглашения».
Договор СНВ-1, подписанный в 1991 году, обязывал Москву и Вашингтон сократить стратегические ядерные силы с 10 тыс. боеголовок у каждой из сторон до 6 тыс., а их носителей -- до 1,6 тыс. с каждой стороны. В 1993 году стороны подписали Договор СНВ-2, который предусматривал значительное сокращение числа межконтинентальных баллистических ракет и ядерных боеголовок. Но в 2002 году Россия вышла из него в ответ на отказ США от Договора по противоракетной обороне 1972 года.
Еще в 2005 году Россия предложила США заключить новое соглашение по СНВ. На саммите в Москве в июле 2009 года президенты Дмитрий Медведев и Барак Обама подписали документ о намерении сократить почти в два раза количество ядерных боезарядов -- до 1500--1675 единиц, а также их носителей -- до 500--1100 единиц. Эти параметры и должны лечь в основу нового документа.