...Если перевести на русский язык тонны многочисленных законов, постановлений, указов и распоряжений, регламентирующих формирование тарифов в системе ЖКХ, то получается, что чем больше затрат сумеет обосновать поставщик ресурсов — тем более высокий тариф ему утвердят. У ресурсопоставляющей организации существует немало способов завысить расходы. Рассмотрим наиболее распространенные.
Способ №1. Фиктивные ремонты.
Допустим, "Водоканал" города N готовит обоснование для увеличения тарифа на воду в 2014 году. Естественно, монополисту хочется, чтобы тариф был как можно выше. Для этого готовятся сметы на ремонт трубопроводов, допустим, миллионов на 200-300. Эти деньги закладываются в цену одного кубометра воды продаваемой потребителям. Фокус в том, что, заложив в тариф 200-300 млн рублей на ремонт сетей, "Водоканал" может их на этот самый ремонт не потратить, ибо ответственность за целевое использование включенных в тариф расходов отсутствует. Более того, "Водоканалу" совершенно невыгодно ремонтировать свои сети: допустим, если сейчас износ труб составляет 70-80%, то после их замены он будет равен 0%, а как же тогда обосновывать затраты на ремонт сетей в будущем году? Как обосновывать затраты на ликвидацию аварий, утечек, поломок? В этом случае придется снижать тариф на воду, что, конечно, совершенно недопустимо.
Способ №2. Фиктивные зарплаты.
Еще один сравнительно честный способ отъема денег у населения заключается в том, что в тариф закладываются совершенно нереальные зарплаты работников ресурсопоставляющих организаций. Ежегодно готовя обоснование повышения тарифа, "Водоканал" нашего города N не забывает "рисовать" своим работникам фантастические оклады, однако в реальности включенные в цену кубометра воды расходы на зарплату используются совершенно на другие цели. Задумайтесь над тем, откуда у многочисленных начальников всех этих водоканалов, тепловых сетей и горгазов берутся средства на роскошные лимузины, офисы и прочие атрибуты скромного обаяния буржуазии. Источник такого потрясающего благополучия один, но неиссякаемый: экономически обоснованный тариф! Хотя слово обоснованный в данном случае необходимо брать в кавычки.
Способ №3. Борзые щенки оборзевшим депутатам.
Окончательное решение о повышении тарифов принимают представительные органы власти. В этой связи банальный подкуп народных избранников является одним из наиболее действенных инструментов из арсенала монополистов. Вот навскидку только один пример: "...Однако, по нашим сведениям, тарифы на услуги ЖКХ с начала года непропорционально выросли не только в Санкт-Петербурге — также и в нескольких районах Ленинградской области, в частности во Всеволожском и в Выборгском... Путем запугивания и подкупа депутатов Выборгского муниципального совета производилось необоснованное повышение тарифов, после чего сверхприбыли, полученные от этих действий, исчезали в неизвестном направлении. Напомним, что в Твери после очень похожей ситуации в 2007 году суд приговорил 12 депутатов тверской городской думы во главе с ее бывшим председателем Виктором Почтаревым к тюремным срокам от 2,5 до 7,5 лет". Но это только то, что выявлено. А сколько подобных фактов остается нерасследованными в городах и весях огромной страны?
...Системные проблемы следует решать только системно. Периодические показательные порки, не приводящие к изменению ситуации, лишь подрывают и без того резко снизившийся авторитет президента в обществе. Навести порядок в системе ЖКХ можно лишь сделав ее прозрачной, доступной общественному контролю. В числе первоочередных мер, на мой взгляд, следует отказаться от ежегодного повышения тарифов и перейти к среднесрочному периоду их действия: скажем, на 3-4 года, дабы не разгонять инфляцию. Дело за малым: за политической волей.