| Римский саммит России и ЕС почти подготовлен Вчера глава МИД России Игорь Иванов встретился с руководящей «тройкой» Евросоюза. Переговоры стали заключительным этапом подготовки к саммиту Россия--ЕС, намеченному на 6 ноября в Риме. Название «тройка» условное. На самом деле она включает четверых: глав МИД Италии и Ирландии -- Франко Фраттини и Брайана Коуэна, символизирующих нынешнее и будущее председательство в ЕС, комиссара Комиссии ЕС Гюнтера Ферхойгена, курирующего расширение ЕС, и Верховного представителя ЕС по внешней политике и политике безопасности Хавьера Солану.
Дискуссия шла вокруг вопросов, которые будут главными на переговорах между президентом Владимиром Путиным и лидерами Евросоюза в ноябре. Для Москвы главной остается тема, волнующая всех тех россиян, кто путешествует в страны Евросоюза, -- визовый режим с ЕС. Как раз в этом месяце стороны добились хотя бы того, что заработала совместная группа специалистов. Они занимаются тем, что, тщательно изучая Шенгенское законодательство, ищут в нем лазейки, чтобы облегчить для начала выезд в Европу хотя бы бизнесменам, ученым, студентам и журналистам. Всем остальным россиянам рассчитывать на отмену виз в Европу приходится не раньше чем через пять лет.
Вчера обсуждались и другие вопросы, связанные с подготовкой к саммиту. Ведь на нем предполагается принять четыре документа: два доклада (по энергодиалогу Россия--ЕС и по итогам работы группы по формированию общего европейского экономического пространства), а также два соглашения (о сотрудничестве между Россией и Европолом и о научно-технической кооперации). Глава российского МИДа заметил: «Мы условились активно продолжать работу над документами в интересах взаимопонимания России и Евросоюза».
Продолжается работа и над концепцией единого экономического пространства. Но у России сохраняются озабоченности в этой сфере. И связаны они прежде всего с политикой налогов и пошлин ЕС. Ведь после предстоящего в мае расширения ЕС на его долю будет приходиться более 50% российского товарооборота, а «готовность Брюсселя к поиску взаимоприемлемых решений пока ощущается слабо», считают российские эксперты.
Были затронуты на вчерашних переговорах и международные проблемы: ситуация вокруг Ирана, Ирака, Афганистана, на Ближнем Востоке и Корейском полуострове. После переговоров Игорь Иванов заявил, что Россия и ЕС и впредь будут «взаимодействовать в политическом урегулировании ситуации в Ираке».
Учитывая партнерство России с ЕС в «квартете» международных посредников по ближневосточному урегулированию, глава российского МИДа передал европейцам российский проект резолюции Совбеза ООН по Ближнему Востоку. В нем подчеркивается важность мирного плана «Дорожная карта». Как подчеркнул по итогам переговоров Игорь Иванов, «встреча подтвердила, что по всем ключевым международным вопросам позиция России и ЕС либо близка, либо совпадает». С его заключением согласилась и «тройка». «Мы видим в России партнера и дружественную страну в области международной безопасности», -- констатировал итальянский министр Франко Фраттини.
Не были забыты на переговорах и малоприятные для России темы. «Евротройку» заинтересовали президентские выборы в Чечне и «дело Ходорковского». Однако и тут российский министр вздохнул спокойно -- европейцы не стали особо вдаваться в подробности. А Гюнтер Ферхойген даже назвал историю с ЮКОСом «единичным, изолированным случаем», подчеркнув лишь необходимость создания в России соответствующей деловой атмосферы. Вполне лояльно «тройка» прошлась и по чеченскому вопросу, посоветовав "бороться с терроризмом", идя «по пути конституционных реформ».
Союз без конституции
Министрам иностранных дел Евросоюза, собравшимся в Брюсселе на очередную встречу, не удалось добиться прогресса в согласовании проекта общеевропейской конституции. И это несмотря на то, что из повестки дня заранее были исключены самые болезненные вопросы проекта -- квотирование голосов стран -- членов Союза и состав будущей Еврокомиссии. Зато возникли споры по уже согласованным пунктам. В частности, возникли требования лишить Европарламент права корректировать бюджет ЕС. Снова предлагается вернуться при принятии решений к принципу консенсуса, хотя ранее был одобрен другой принцип -- квалифицированного большинства. Кое-кто требует (конкретно страны не называются) права вето при голосовании по вопросам из сферы юстиции, иммиграции и налогообложения. В этой ситуации вероятность вынесения согласованного текста конституции на намеченный на 12--13 декабря саммит Евросоюза приближается к нулю. Катерина ЛАБЕЦКАЯ Катерина ЛАБЕЦКАЯ |
