Дом сдан, но не достроен

Сомнительная услуга. Многоквартирный дом сдан в эксплуатацию больше года назад, но на самом деле дом так и не достроен. Собственники квартир формально в нем как бы уже живут. Но реально жить в этом доме нельзя: в нем есть только стены и окна. Ни воды, ни тепла , ни канализации. И кому предъявлять претензии за "недострой" не понятно. Застройщик - банкрот, власти ни при чем, хоть и дали разрешение на ввод в эксплуатацию, свидетельства о собственности получены. Да толку нет.