Наученные руководители – 2

О введении в Санкт-Петербургском государственном университете внутренней цензуры (приказ № 1689/1 от 01.10.2009) «Новая» рассказывала в прошлом номере. Всех преподавателей СПбГУ с недавних пор обязали испрашивать у руководства вуза разрешение на публикацию своих работ за границей и на выступления за рубежом. Помимо научных трудов, документ предписывал согласовывать с администрацией копии заявок на получение грантов от иностранных организаций, контракты с зарубежными юридическими лицами, планы обучения иностранных студентов в Петербурге, а также списки таких студентов, их учебные программы и т. д.
Нововведение мотивировалось необходимостью проверки на предмет «вреда для национальной безопасности». Однако оно вызвало недовольство у многих преподавателей, доцентов и профессоров Университета, расценивших эту ограничительную меру как шаг назад — в советское прошлое, к тотальному контролю и повсеместной цензуре.
После публикации в «Новой» (см. № 82 от 02.11), а также «из-за повышенного интереса средств массовой информации к приказу» администрация Санкт-Петербургского государственного университета прокомментировала свое распоряжение.
Как заявили в СПбГУ, в России еще десять лет назад была создана национальная система экспортного контроля в целях защиты государственных интересов и обеспечения выполнения международных обязательств по нераспространению оружия массового уничтожения и ракетных средств его доставки. Эта система функционирует до сих пор. На основании федерального законодательства в петербургском Университете в 1999 году образовали внутривузовскую комиссию экспортного контроля и разработали внутреннее положение о комиссии.
Приказ, о котором идет речь сегодня, по утверждению начальника Управления научных исследований СПбГУ Ольги Москалевой, возник в связи с запросами деканов факультетов и лишь уточняет последовательность действий и предмет экспертизы в отношении избранных научно-исследовательских работ (НИР) и их результатов.
— Это те научно-исследовательские работы, которые относятся по тематике к разработке товаров и технологий двойного назначения (их перечень определен указами президента), а результаты представляются для публикации в иностранных журналах, материалах международных конференций и т. п., — говорит Москалева. — В перечень технологий и товаров двойного назначения НЕ ВХОДЯТ исследования, относящиеся к области социально-гуманитарных наук, то есть все нормативные документы по экспортному контролю не имеют отношения к выполнению НИР, публикациям и участию в конференциях сотрудников гуманитарных и общественно-научных факультетов.
— Для естественнонаучных факультетов, — продолжает Москалева, — при подаче заявок на гранты зарубежных и международных фондов, при заключении контрактов с зарубежными заказчиками и при реализации образовательных программ для иностранных граждан следует обращать внимание на конкретную тематику. Экспертные комиссии факультетов и ответственные за экспортный контроль выявляют темы материалов, для которых требуется экспертиза. Сотрудники Университета должны быть персонально проинформированы ответственными за экспортный контроль на факультетах, что данная конкретная тематика исследований может быть отнесена к технологиям двойного назначения и, возможно, потребует экспортного контроля. Деятельность всех остальных ученых данным приказом не регламентируется, поскольку подавляющая часть фундаментальных НИР и результатов их выполнения (публикации, выступления на конференциях и др.) экспортному контролю не подлежит.
Отметим, что в действительности октябрьский приказ мало что разъяснял и уточнял, зато изрядно запутал научных сотрудников (преподавателей, доцентов и профессоров) госуниверситета. Поскольку те, по их словам, никакой прописанной процедуры в служебном циркуляре не нашли.
— Издание приказов, регламентирующих прохождение процедуры экспортного контроля, ни в коей мере не означает каких-либо запретов и ограничений на зарубежные командировки, участие в международных конференциях и проведение совместных исследований с зарубежными учеными, — подытоживает Ольга Москалева. — За десять лет существования комиссии в СПбГУ не выявлено ни одной темы работы или публикации, по которым было бы принято запрещающее решение.

Нина ПЕТЛЯНОВА