Суд удовлетворил обращение областной прокуратуры, требовавшей распустить орган муниципальной власти, ставший нелегитимным после того, как ровно половина депутатов объявила о сложении своих полномочий в июне этого года. Все это стало результатом острого конфликта внутри муниципального совета, сложившегося сразу после прошлогодних выборов.
На прошлой неделе Ленинградский областной суд принял решение признать муниципальный совет Новодевяткинского сельского поселения «недееспособным»
Острые политические баталии развернулись тогда не только в Новодевяткино, но и по всему Всеволожскому району на волне оппозиционного отношения массы кандидатов к главе администрации муниципального образования «Всеволожский район» Игорю Самохину. Однако в Новодевяткино число верных Самохину депутатов и число оппозиционеров разделилось ровно поровну: шесть на шесть. Патовая ситуация сложилась на первом же заседании новоизбранного муниципального совета. Стороны даже не смогли договориться о выборах председателя совета, создать руководящие органы муниципальной власти и принять устав своего муниципального образования. Аналогичная ситуация повторялась и во время всех остальных депутатских собраний.
В июне этого года шестеро сторонников Самохина во главе с Вячеславом Золотаревым написали заявления о сложении с себя депутатских полномочий. Они направили эти заявления в местную избирательную комиссию, в прокуратуру Ленобласти и в сам муниципальный совет. Правда, лично о своем желании снять с себя полномочия на заседании МС заявили только четверо (двоих на том заседании не было). В результате «оппозиция» во главе с членом руководства питерского КПРФ Валентиной Островой стала утверждать, что самоотвод взяли только четверо и МС сохраняет легитимность, поскольку насчитывает две трети от необходимого состава, что позволяет-де вести дальнейшую работу.
В начале июля заместитель прокурора Ленобласти направил в облсуд заявление, в котором в связи со сложением полномочий половиной депутатов МС «Новодевяткино» просил признать совет недееспособным. Формулировка оскорбила всех без исключения депутатов, поскольку «недееспособными», как известно, являются люди умственно отсталые или психически больные. Прокуратура требовала распустить МС и назначить новые выборы.
В суде с предложением о роспуске совета согласились почти все вызванные: и представитель администрации Всеволожского района, и представитель областного Законодательного собрания, и представитель губернатора Ленинградской области, и депутаты-отказники. Мотивировка проста: более полугода оказываются нарушенными права и свободы избирателей, в том числе право граждан на местное самоуправление.
Лидер «оппозиционеров» Валентина Острова вместе с тем пыталась доказать, что МС не потерял легитимности, поскольку только четверо депутатов «нормально» сложили полномочия, а двое, мол, сделали это «недолжным» образом – представив через своих сотоварищей непонятные ксерокопии своих заявлений. Правда, в суде эти депутаты подтвердили факт отречения прилюдно.
После своего поражения в суде «оппозиционеры» намерены обжаловать решение Ленинградского областного суда в Верховном суде. Ведь, по их мнению, этот прецедент позволит Самохину и его сторонникам, используя областную прокуратуру в качестве «административного ресурса», добиваться роспуска всех муниципальных советов, в которых противники Самохина составляют существенную силу.
Александр САМОЙЛОВ