"Дураков в зале нет"

Правительство одобрило бюджет-2007

Дела российской экономики, как утверждают члены правительства, все лучше и лучше. И было бы странно иное при столь высоких ценах на нефть. Министры финансово-экономического блока в общем не преуменьшают конъюнктурных заслуг и особо не преувеличивают своих. Глава МЭРТ Герман Греф на вчерашнем заседании правительства констатировал, что бюджеты нынешнего и будущего годов «рекордны по своим нефтедолларовым вливаниям». А министр финансов Алексей Кудрин сказал, что «сохраняется высокая зависимость от нефтяной конъюнктуры».

«Мы сейчас находимся в зоне комфортной, убаюкивающей зоне», -- продолжил министр финансов. И потому должны жестко ограничить непроцентные расходы днями и ночами думать над ненефтяным бюджетом. Или, как назвал его г-н Кудрин, ненефтегазовым. Минфин, кстати, уже представил правительству методику расчета подобного бюджета. Вот только пока как не считай, а складывающийся дефицит без доходов от нефти и газа покрывать нечем, кроме как за счет нефтегазового трансферта.

Констатируя серьезный рост непроцентных расходов бюджета в 2007 году (26,5%), глава Минфина отметил, что в 2008 и 2009 годах темпы их роста должны существенно снизиться -- соответственно до 9,8 и 10,1%. Страховкой от финансовой несостоятельности государства г-н Кудрин считает сохранение в течение трех лет цены отсечения в стабфонд (27 долл.). А НДС называет «основой стабильности доходов» (так что вопрос о его снижении еще раз публично снят).

Г-н Кудрин обозначил и риски финансовой политики: «Есть проблема более высоких темпов укрепления рубля, чем мы бы хотели. Денежное предложение также растет. И эти темпы выше, чем в прогнозе Минэкономразвития». По словам главного финансиста, «в России особые условия». «Высокий приток валюты заставляет Центробанк печатать деньги», -- констатировал г-н Кудрин. А потом, естественно, стерилизовать. « В прошлом году стерилизация составила 5% ВВП, в то время как в Китае 10%. Мы проводим мягкую кредитно-денежную политику, что выливается в укрепление рубля», -- признался министр. Причем, по данным правительства, отметка укрепления сегодня балансирует на грани критической -- 9,8%.

Краеугольным камнем бюджетной политики г-н Кудрин упорно считает борьбу с инфляцией. Что в очередной раз пристрастно объяснил коллегам с хорошим аппетитом в отношении бюджетных средств. «На сегодняшний день мы все резервы исчерпали», -- заключил глава Минфина. В чем был немедленно поддержан вице-премьером Александром Жуковым, который посоветовал министрам -- лоббистам расходов «знать чувство меры».

Пожалуй, впервые главного финансиста стопроцентно поддержал премьер. «По году мы можем выйти на однозначный показатель инфляции (имеется в виду 9%. -- Ред.). Первый раз за долгие годы. Но мы здесь не для того, чтобы рекорды бить. Наконец-то нам удалось главное: найти баланс между антиинфляционными мерами и развитием экономики», -- заявил Михаил Фрадков. Он огласил основные параметры бюджета-2007. Доходы -- 6 трлн 965 млрд 300 млн руб. Расходы -- 5 трлн 463 млрд 500 млн руб. (из них непроцентные -- 5 трлн 306 млрд руб.). Профицит -- 1 трлн 501 млрд руб. Инфляция -- 6,5--8%. «А инвестфонд составит триллион... прошу прощения, 110 млрд», -- оговорился премьер. И добавил: «Не скоро, Герман Оскарович. Хотя и это возможно, как работать будете».

Г-н Греф, очевидно, работать после отпуска собирался хорошо. И прогноз социально-экономического развития представил на редкость оптимистичный: и темпы роста выше, чем ожидалось ранее, и инфляция ниже, и увеличение инвестиционной активности российских компаний, и переориентация на внутренний спрос, и рост ненефтяных доходов бюджета.

Но премьер в мармеладе экономических перспектив все-таки углядел проблему. «Спрос на внутреннем рынке растет, но замещается в основном за счет иностранцев. Может быть, для Сингапура, Венгрии и Польши это хорошо. Но не для России. Мы не отслеживаем импортные потоки. Я просто боюсь, что проснемся как-то утром -- кефира не будет. Вы уверены, что все идет нормально?» -- обратился г-н Фрадков к Герману Грефу. Главный экономист был уверен, очевидно, в одном -- что времена «два мира -- два кефира» уже в прошлом, и решил отвечать правду. «Импортозамещение -- тема виртуальная», -- смело предположил он. «А вот и разобъясните все стране, и мне в первую очередь, что эта тема -- виртуальная». «Искусственно создавать рыночный спрос вряд ли кому-то удастся», -- все еще пытался возражать главный экономист. «Так напишите: нет такой темы, товарищ Фрадков, -- предложил, уловив политический вектор, премьер. -- Что по этим дорогам мы способны ездить на равных с «Мерседесом». «Одно и то же можно жевать в разных плоскостях», -- откликнулся г-н Греф. «В своем хозяйстве надо навести порядок», -- вернул реплику г-н Фрадков. «Не думаю, что тема натурального хозяйства сейчас актуальна», -- парировал г-н Греф. «Не надо упрощать, Герман Оскарович, -- попросил премьер. -- Дураков в зале нет». -- «Угу, может быть»...

Дискуссия закончилась. Правительство одобрило и прогноз, и бюджет. Но Герман Греф высказал в конце свое особое мнение: «Мы заложили дефицит расходов инвестиционного характера».

Вера КУЗНЕЦОВА