Бюджет на диете

Бюджетно-финансовый комитет городского парламента рекомендовал принять в первом чтении закон о корректировке (точнее, о существенном сокращении) питерского бюджета на 2009–2011 годы. Городское правительство принимало соответствующий проект еще 3 февраля. В частности, доходы бюджета Петербурга в 2009 году сократят с 377 до 268,4 млрд рублей. Расходы бюджета в 2009 году сократят с 397,2 до 306,7 млрд рублей. Поскольку доходы сокращаются на большую величину, чем расходы, дефицит бюджета в 2009 году вырастет еще на 18,2 млрд рублей и составит 38,4 млрд.
Главная причина снижения доходов проста: уменьшение налоговых поступлений от крупных плательщиков, административным привлечением которых в Петербург так гордилась администрация. Упали цены на нефть — и карета превратилась в тыкву, а кучер — в крысу: на том и закончилось удвоение, утроение и учетверение бюджета, якобы вызванное небывалыми талантами питерской администрации и лично Матвиенко. А ведь предупреждали же, что перехват чужих налогов — это еще не развитие экономики. В то же время малый бизнес, который способен вытянуть ситуацию во время кризиса, Смольный давил как мог. Любопытно, что даже московский мэр Юрий Лужков, поняв, что дело плохо, отдал команду не трогать ни ларьки, ни торговые палатки, а, напротив, беречь их и помогать. Об аналогичных поручениях Смольного ничего не известно…
Но вернемся к бюджету, который ожидаемо рушится: по данным Комитета финансов, поступления от налога на прибыль предприятий и организаций, являющегося одним из основных источников дохода городского бюджета, сократились в ноябре-декабре 2008 года в 3,5 раза (по сравнению с предыдущими 10 месяцами 2008 года). В 2009 году планируется, что город получит на 68,7 млрд рублей меньше поступлений от налога на прибыль, или в 2,5 раза меньше, чем утверждено в бюджете, который принимали осенью. На 32,3 млрд рублей (на 10%) снизятся поступления от подоходного налога. Придется затягивать пояса — список сокращений достаточно весом.
Главный объект секвестирования — адресная инвестиционная программа (АИП) и все виды капитального ремонта: расходы на АИП будут сокращены на 43 млрд рублей. На 8,8 млрд сократят расходы на жилищное строительство, на 4,3 млрд — объекты физической культуры и спорта (из них 2,8 млрд — на строительство футбольного стадиона на Крестовском острове, 910 млн — на строительство бассейна в Невском районе), на 3,9 млрд рублей — развитие систем водоснабжения и водоотведения (из них 1,5 млрд — на продолжение главного коллектора и 600 млн — на строительство водозаборных сооружений Южной водопроводной станции), на 3,12 млрд рублей — инженерную подготовку территорий. Далее, на 1,9 млрд рублей сократятся расходы на строительство учреждений образования, на 1,58 млрд — развитие метрополитена, на 1,2 млрд — строительство и реконструкция дорог, на 936 млн — переселение граждан из аварийного жилья, на 906 млн — строительство зданий для органов власти, на 724 млн — строительство и реконструкция объектов освещения Петербурга, на 600 млн — реконструкция и модернизация лифтов, на 402 млн рублей — приобретение вагонов метро…
Валентина Матвиенко заявляет, что «ничего драматичного не происходит и не надо поддаваться панике», и что «даже при всех сокращениях бюджет 2009 года в 4 раза выше бюджета 2003 года». Но призывает прожить этот год «в режиме строгой экономии» и «жестко контролировать расходование бюджетных средств». А председатель Комитета финансов Эдуард Батанов уверяет, что «неизменными останутся расходы на социальную сферу, а также на содержание дошкольных учреждений».
При этой корректировке — безусловно, останутся. Но никто не может быть уверенным, что она в этом году единственная.

Борис ВИШНЕВСКИЙ