Думку думает

Калининградский губернатор решил урезать региональный парламент

Численность депутатов калининградского законодательного собрания сократится на четверть, выборы по одномандатным округам отменят, а партии, направившие своих питомцев в областную думу, смогут их отзывать. Такую парламентскую реформу затеял губернатор самого западного региона страны Георгий Боос.

Впрочем, Георгий Валентинович не первый руководитель, который ставит эксперименты над областной думой. При Владимире Егорове, его предшественнике на губернаторском посту, количество депутатов, наоборот, увеличили с 32 до 40 человек. Ситуация в регионе тогда была непростая, требовалось наличие теплых мест для «своих» людей, а раздутый штат обладминистрации всех не вмещал. Сами народные избранники это увеличение своего корпуса объясняли тем, что так они будут более доступны населению. Тезис более чем спорный, особенно если учесть, что, например, в Московской городской думе всего 35 депутатов при населении почти в 12 млн человек. Во всей Калининградской области и миллиона жителей нет, так что парламентарии могли бы быть и поскромнее. Теперь же «ужаться» им придется в добровольно-принудительном порядке.

Именно по предложению г-на Бооса численность депутатов сократят с 40 до 30 человек, о чем он и сообщил думскому большинству (фракции «Единая Россия») во время недавней встречи с глазу на глаз. Причем первоначально губернатор вообще хотел оставить всего 20 депутатов, однако потом решил, что при таком раскладе межфракционный диалог (а он, как ни крути, должен быть -- демократия же в стране, хоть и "суверенная") рискует получиться куцым.

Как пояснил «Времени новостей» первый заместитель председателя облдумы Константин Поляков, предложенный губернатором вариант не коснется парламента нынешнего созыва -- по новым правилам будут избирать следующую думу. «Понимаете, губернатор, а вместе с ним и все мы, смотрит вперед, на перспективу. Роль политических партий в нашей стране будет возрастать -- так развивается наша общественная жизнь. Значит, и роль парламентов, сформированных на партийной основе, повысится. Я уверен, что новая дума в отличие от нынешней сможет не просто утверждать кандидатуру на пост губернатора -- она будет ее выдвигать! Мало того, партийная облдума станет формировать региональное правительство, что обеспечит не только стабильность, но и развитие», -- с воодушевлением мечтал в разговоре с корреспондентом "Времени новостей" г-н Поляков. По мнению вице-спикера, уже в ближайшее время идея губернатора обретет формальный вид -- поступит в парламент в качестве отдельной главы в новом уставе региона. (Сам устав области планировалось принять еще в конце прошлого года, однако он до сих пор в работе.)

По словам председателя областной думы Сергея Булычева, новый порядок избрания парламента позволит партиям отзывать своих депутатов, если те не оправдают оказанного им доверия. Спикер полагает, что все эти новации дают калининградцам одни лишь плюсы. Схожего мнения придерживается и вице-спикер от ЛДПР Валерий Селезнев -- он с губернатором согласен. Идею Георгия Бооса он называет достойным поступком: «Ведь по новым правилам, без одномандатников, создать в облдуме свое большинство единороссам будет труднее».

А вот вице-спикер от КПРФ Юрий Семенов озвученный принцип реформирования думы считает ненормальным: «Это какой-то переход от демократии к охлократии. Необходимо оставить нынешний порядок формирования парламента. Ведь не все же люди состоят в какой-то партии. Как быть с непартийными? Они по сути не смогут выдвигать своих кандидатов. Ну и как это называется?»

Вопросов к нынешней Калининградской областной думе много. Например, почему она с таким рвением поддерживает все предложения, озвучиваемые региональным правительством? За минувший год дума приняла 31 закон собственного производства и 89, вышедших из-под пера регионального правительства. То есть депутаты, которых еще принято именовать законотворцами, ведут себя на законодательном поле в три раза пассивнее, чем исполнительная власть. Становясь все более несамостоятельной, местная облдума уже давно напоминает лишь имитацию реального парламента.

Вадим СМИРНОВ, Калининград