Оригинал материала
Средства достигнуты
Судьи признали решенной проблему своих зарплат
В Сочи вчера началось трехдневное пленарное заседание Совета судей Российской Федерации. Обсуждать члены совета -- их всего 132, но в Сочи смогли приехать только 107 -- будут реализацию федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2002--2006 годы».Масштабы этой программы и особенно объем финансирования мероприятий, проводившихся в ее рамках, -- 44 млрд 865 млн руб. -- позволяют назвать завершающийся проект национальным. Сами члены Совета судей считают реализацию этой программы успешной. Хотя, конечно, были и недочеты, остаются определенные «хвосты», которые можно успешно ликвидировать, если будет принята и реализована новая федеральная целевая программа -- «Развитие судебной системы России на 2007--2011 годы».
В своем докладе заместитель генерального директора Судебного департамента при Верховном суде РФ Николай Кильмашкин сказал, что в процессе реализации программы развития судебной системы страны удалось увеличить как авторитет судебной власти (впрочем, социологические опросы показывают обратное), так и степень доступности правосудия. Кроме этого, во многом решены проблемы кадров для судов общей юрисдикции, значительно улучшено материально-техническое и информационное обеспечение судов и органов судебного департамента. Именно в годы реализации программы в российском судопроизводстве были восстановлены институты присяжных заседателей и мировых судей. Последних в стране сейчас 6046 человек, что составляет 92,2% от необходимого количества.
Конкретные результаты произведенных в судебной системе преобразований выглядят так. Общая численность судей в России выросла на 3 тыс. человек. В судах появилась новая должность -- помощник судьи, и таких помощников работает уже около 11 тыс. Численность сотрудников аппаратов судов и обслуживающего персонала тоже выросла -- на 7 тыс. Это, как утверждается в докладе, повысило эффективность работы и сделало правосудие более скорым. В настоящий момент суды на 90% обеспечены автотранспортом, на 68% -- копировальной техникой, в среднем на 80% -- мебелью. Полностью стопроцентное обеспечение достигнуто пока только по одной позиции -- во всех судах страны нет проблем с металлодетекторами, как со стационарными, так и с переносными.
Вчера на заседании Совета судей особо подчеркивались успехи в осуществлении мероприятий по формированию единого информационного пространства судов общей юрисдикции. Правда, пока обеспеченность судов областного уровня компьютерной техникой -- 93%, а районных судов -- всего 54%. Но уже создается государственная автоматизированная система (ГАС) «Правосудие», которая, как обещают судьи, скоро позволит любому пользователю Интернета получать любую информацию по рассмотренным и рассматриваемым судами всей страны делам. За годы реализации программы развития судебной системы для судов было приобретено 153 здания, 106 зданий построено, 758 -- капитально отремонтировано. В этом году будут введены в эксплуатацию еще 12 новых зданий для судов и 100 зданий будут отремонтированы.
Но самый живой отклик зала получила информация о том, что «острота проблемы заработной платы судей на сегодняшний день снята». Как сообщил г-н Кильмашкин, сейчас среднемесячная зарплата судей в России достигла 59 200 руб. И это не предел -- с 1 июня 2006 года зарплата судей будет увеличена на 32%. Кроме приличного материального вознаграждения многие судьи (2 тыс. человек) получили от государства и жилье.
Новая федеральная целевая программа «Развитие судебной системы России на 2007--2011 годы», как планируют судьи, должна будет решить оставшиеся проблемы -- государственного страхования их жизни и здоровья, имущества, обеспечения медицинским обслуживанием и передачи жилья судьям в собственность.
Этот блок вопросов в проекте новой программы называют вторым по важности. Первоочередной же задачей новой программы развития судебной системы ставится создание условий для еще большей открытости судов. Для этого в судах общей юрисдикции организуют приемные, в которых будут работать квалифицированные юристы. Цель -- досудебная помощь гражданам. Кроме того, в судах предполагается создать пресс-службы и институт пресс-секретарей.
Вчера обсуждение концепции новой программы началось с того, что некоторые члены Совета судей выразили возмущение тем, что в ней говорится о «предотвращении коррупции в судейской среде». Члены Совета судей резонно заметили, что если предотвращение коррупции обозначается как ключевая задача, то, значит, коррумпированность судей достигла угрожающих масштабов, и потребовали предоставить им статистику. Однако в ответ из президиума сообщили, что случаи коррупции в судах единичные, проблема излишне раздувается прессой, а формулировка в преамбуле -- цитата из выступления министра экономического развития и торговли Германа Грефа, слова которого посчитали невозможным ни выбросить, ни сократить. Так как от позиции ведомства г-на Грефа зависит объем финансирования новой программы.