У Москвы кончаются деньги

Образ Москвы, одного из самых дорогих городов мира, где вращается чуть ли не половина российских капиталов, скоро перестанет раздражать глубинку. С колоссальным дефицитом бюджета правительству бороться все труднее, и мэр вынужден идти на беспрецедентные меры. Как пишут "Известия", на минувшей неделе Юрий Лужков сместил акценты в разговорах о бюджетном дефиците. Теперь речь идет не только о тяжелых для города последствиях снижения налогов, а о том, что слишком много из этих налогов забирает себе федеральный центр. Собрав совет чиновников городского правительства и депутатов Мосгордумы, мэр призвал их поставить подписи под обращением к президенту, чтобы вернуть столице доходы от налогов и средства территориального дорожного фонда. Иначе даже третье транспортное кольцо не на что будет достроить (а в планах - строительство четвертого), не говоря уже о жилье для очередников и социальных программах.

Еще недавно взаимоотношения Москвы и центра строились по принципу равенства: 50% собранных налогов столица перечисляла государству, 50% на благо москвичей. Но при новом президенте все больше налогов на себя стал оттягивать центр. В 2001 году всего 33% собранных в столице налогов вернулось к ней, а две трети ушло в бюджет России. По московской казне пришелся сильный удар: городской бюджет уменьшился на 55 млрд. рублей.

Москва тут же вспомнила о невыплаченных субвенциях за выполнение ею столичных функций. Счетная палата встала на сторону Юрия Лужкова, и президент подписал несколько указов о компенсациях.

И теперь у Юрия Лужкова на президента Путина появились большие надежды. По мнению мэра, тот должен разобраться в "негодной финансовой, бюджетной, экономической политике, которую нужно остановить, пока не поздно".

Речь идет, по словам мэра, прежде всего о грядущей отмене налога с продаж, а также о территориальном дорожном фонде, который сократился вдвое. "Если дорожный фонд уберут, то мы будем выглядеть нечистоплотно по отношению к бизнесу, формирующемуся в России", - сетует Лужков.

Бюджет Москвы на 2002 год был изначально принят с дефицитом. Руководитель департамента финансов Москвы Юрий Коростелев объяснял это тем, что на 2002 год бюджет составлялся с учетом налоговой реформы. Например, столичные власти посчитали, что из-за снижения ставки по налогу на прибыль бюджет-2002 недополучит 20-25 млрд. руб. А поскольку по заданию Юрия Лужкова московский бюджет этого года должен был оставаться социальным, в результате запланированный бюджетный дефицит превысил 11 млрд. руб. Впрочем, в мэрии надеются на то, что покрыть дефицит всегда можно за счет привлечения займов. Для кредиторов Москва, как считают в окружении Юрия Лужкова, по-прежнему остается одним из самых надежных заемщиков. Сейчас бюджету нужно уже 13,1 млрд. руб. Проблема в том, что внешние заимствования надо согласовывать с центром, а на внутреннем рынке такие средства найти не так просто, как считали столичные власти.