| Правительственная комиссия решила ловить по-новому Платное распределение квот на вылов биоресурсов канет в Лету уже в следующем году. Рыбные аукционы похоронила концепция развития рыбного хозяйства на период до 2020 г., одобренная вчера в целом правительственной комиссией по разработке правовых актов в области рыбохозяйственного комплекса. На следующей неделе с ней ознакомятся представители приморских регионов, а уже 17 июня она будет рассматриваться на заседании правительства.
Глава комиссии вице-премьер Алексей Гордеев заявил, что всегда считал аукционы неэффективным механизмом, не стимулирующим развитие добросовестного бизнеса. Однако какие конкретно способы распределения придут на смену аукционам, в концепции не прописано. Представители рыбной промышленности, выступавшие на заседании, предлагали распределять квоты исходя из объемов вылова за последние три--пять лет и закреплять этот объем на такой же срок. Вряд ли эта схема встретит поддержку всех рыбаков, так как она просто консервирует на несколько лет вперед существующее положение дел. Ни для кого не секрет, что самые большие объемы вылова зачастую достаются компаниям, близким к губернатору, остальные же получают крохи.
Лицензии на вылов биоресурсов будут отныне предоставляться на десять лет. Эта мера, по замыслу авторов концепции, будет стимулировать рыбаков работать по-честному. Никто не решится на перелов, зная, что рискует потерять лицензию на годы вперед, заявил г-н Гордеев. При этом лицензии можно будет использовать не только по прямому назначению -- для выхода в море, но и перепродавать на вторичном рынке или закладывать в банк для получения кредита. Кстати, подчеркнул глава ГКР Александр Моисеев, квоты будут выдаваться только на платной основе.
Впервые разделяются понятия прибрежного рыболовства, рыболовства в исключительной экономической зоне, а также по межправительственным соглашениям. Научные квоты сохраняются, но их объем будет уменьшен на размер квот, выделяемых сейчас для проведения контрольного лова и мониторинга ликвидных биоресурсов.
Еще одно интересное новшество связано с охраной российских биоресурсов. В настоящее время этим занимаются исключительно пограничники. Концепция направляет им в помощь также органы Госкомрыболовства и Государственного таможенного комитета. Спору нет, пограничникам не удается справиться с браконьерами, но сложно себе представить, что таможенники смогут бороться с этой напастью более эффективно. Вера СИТНИНА |
