Резервист президента

В список «первой президентской сотни» — кадрового резерва Дмитрия Медведева — вошли два представителя Петербурга: председатель Комитета городской администрации по инвестициям и стратегическим проектам Максим Соколов и депутат Законодательного собрания Терентий Мещеряков. Первый из них малоизвестен в публичном пространстве, зато второй весьма известен. Но известность эта — специфическая…

Один из самых молодых питерских парламентариев (младше его только «эсеры» Евгений Плющенко и Ольга Литвиненко), 35-летний Мещеряков начинал свое хождение во власть в 1995 году как учредитель молодежной организации «Нашего дома – России». Потом он сотрудничал с «Единством», возглавил петербургское региональное общественное движение «Молодые спасатели», которое (без каких-либо оснований) называл молодежным отделением МЧС в Петербурге и некоторое время даже числился сотрудником Министерства чрезвычайных ситуаций.
«Спасатели» арендовали бывшее бомбоубежище в Любанском переулке на Петроградской стороне, где когда-то располагалась дискотека «Тоннель», закрытая в 1999 году из-за активной наркоторговли. Они разместились в части помещений бывшей дискотеки, а в другой открылся ночной клуб «Тоннель». Вскоре о клубе пошла столь же специфическая слава, что и о дискотеке. Забегая вперед, отметим, что по результатам проверки, которую в 2006 году провело питерское управление Госнаркоконтроля, выяснилось, что «Тоннель» является одним из наиболее наркопораженных развлекательных заведений северной столицы, а Городская прокуратура направила иск в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области о признании договоров аренды недействительными и о выселении «Молодых спасателей» и ООО «Тоннель» из незаконно занимаемых помещений.
В январе 2007-го губернатор Валентина Матвиенко обрушилась на «Тоннель», заявив, что там торгуют наркотиками, и предложила (в случае невозможности закрыть подобные клубы) опубликовать их список в СМИ, чтобы родители знали, куда нельзя пускать детей. Депутат Мещеряков полностью поддержал идею Валентины Ивановны о необходимости закрытия «Тоннеля», заявив, что в сфере ночных заведений для молодежи «давно нужно навести порядок». Видимо, прочные ассоциации со столь специфическим заведением были ему категорически невыгодны…
В 2002 году Мещеряков возглавил (правда, ненадолго) питерских «Идущих вместе», а потом совершил крутой разворот и оказался в помощниках у национал-патриота Юрия Савельева, выигравшего в декабре того же года выборы в ЗакС по 4-му округу у Леонида Романкова. Через год мандат освободился – Савельев попал на проходное место в партийный список «Родины» и в декабре 2003 года ушел в Думу. Тогда Мещеряков совершил еще один политический разворот, и договорился о поддержке с «Единой Россией», которая стремилась получить большинство в ЗакСе.
На дополнительных выборах в марте 2004 года это ему не помогло – в округе победил кандидат «Против всех», однако помогло, когда Мещеряков затеял судебную тяжбу, стремясь отменить результаты выборов на двух избирательных участках. Расчет был математически точен: участки подобрали именно так, чтобы у Мещерякова стало в целом по округу больше голосов, чем получил кандидат «Против всех». Ему это удалось – и трудно предположить, что точечная отмена результатов выборов случилась без серьезной административной поддержки. Горизбирком (и тоже — вряд ли без «руководящих указаний») признал Мещерякова депутатом, и он начал парламентский этап своей карьеры.
В течение первого срока (до декабря 2007 года) Терентий Владимирович был мало заметен, отличившись разве что тем, что его общественный помощник, «молодогвардеец» Павел Штрек оказался во главе фальшивой «инициативной группы», которую использовали, чтобы сорвать референдум по строительству «Газпром-Сити», и пристальным вниманием к работе муниципалитетов «Парнас» и «Сосновское», которые курировал депутат Владимир Кучеренко, и в работе которых Мещеряков активно искал нарушения. В 2007 году Кучеренко (как упорно говорят, не без усилий администрации) не нашел себе места ни в одном партийном списке и депутатом быть перестал. А Мещеряков уверенно прошел по списку «Единой России», и в новом созыве получил место председателя комиссии по организации государственной власти и МСУ.
Тут-то и расцвел талант парламентария, который начал лоббировать законы, урезающие полномочия у муниципалитетов, контролируемых не «Единой Россией», под предлогом финансовых нарушений и нецелевого использования средств. Кроме этого, депутат Мещеряков вносил эпохальные законы – например, об административной ответственности за ненадлежащее содержание и обращение с животными, или об «установлении в качестве квалификационного требования к профессиональным навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственного служащего Санкт-Петербурга, требования по выполнению нормативов физической подготовки». Приняты они не были – но это не ввергло его в уныние. И в 2008 году Мещеряков добился увеличения до 150 тысяч рублей избирательного залога, вносимого на муниципальных выборах – что сделало залог недоступным для кандидатов, вынужденных собирать подписи, и натыкаться на известные методы проверки их «достоверности». А затем именно Мещеряков стал героем громкого скандала, связанного с законом о праве малых и средних предпринимателей выкупать арендуемые у города помещения. В целях экономии городских средств он предложил ограничить площадь этих помещений 30 кв. метрами (при численности работников малых предприятий до 15 человек получалось меньше, чем на погосте – даже там отводится по 2,5 метра на человека).
Предприниматели назвали это издевательством, посетили народного избранника прямо в Мариинском дворце, бросили ему перчатку – но тщетно. Когда Валентина Матвиенко предложила увеличить площадь выкупаемых помещений до 500 метров, депутат Мещеряков счел это слишком большой уступкой предпринимателям и пробил в городском ЗакСе снижение лимита до 300 метров. Бережливого депутата пришлось поправлять лично премьер-министру Владимиру Путину: на съезде «Единой России» он заявил о необходимости всемерной поддержки малого и среднего бизнеса, и петербургский парламент немедленно одобрил 500 метров.
Совершенно бесплатный пиар, который Терентий Владимирович получил на этом деле (две недели подряд его фамилия держалась в первой десятке рейтингов упоминаемости), вряд ли его обрадовал, поскольку имя Мещерякова для малого бизнеса перешло в разряд нарицательных. Но он не отчаивался – и, как мы видим, правильно делал. Теперь он может претендовать на высокие должности – людей из «первой президентской сотни» обещают в перспективе назначать министрами, аудиторами Счетной палаты, членами ЦИК, руководителями госкорпораций и госкомпаний…

Борис ВИШНЕВСКИЙ
Карикатура Виктора БОГОРАДА