Оригинал материала
Команда "не командовать"
ФАС снова поручили устранить препятствия для иностранных инвестиций
Вчера премьер-министр Владимир Путин провел очередное заседание правительственной комиссии по иностранным инвестициям. Заявки, рассматриваемые в этот раз, не были ни скандальными, ни противоречивыми, поэтому все шесть прошений о сделках были одобрены буквально за полчаса. Глава кабинета министров в очередной раз обратил внимание чиновников на необходимость снижать административные барьеры для иностранных инвестиций -- чтобы было какие проекты одобрять на следующих заседаниях комиссии.Продолжая тему ситуации на рынке лекарств, начатую в конце прошлой недели с разноса губернаторов в Новосибирске, г-н Путин отметил заявку на сделку французской фармацевтической группы «Санофи-Авентис». Она намерена запустить в Орловской области линию по производству инсулиновых ручек для диабетиков. «В долгосрочной перспективе обеспечить наших граждан качественными и доступными лекарствами можно только за счет развития фармацевтической промышленности на нашей территории. И потому мы приветствуем развитие взаимовыгодного сотрудничества с иностранными партнерами в области фармацевтики», -- сказал премьер.
С проблемы лекарств г-н Путин с ходу перешел на рассуждения об общей некомпетентности бюрократии: «Правительство ведет сейчас активную работу по формированию благоприятной среды для бизнеса, уже приняты решения по устранению многих избыточных административных барьеров, развитию конкуренции», -- напомнил глава правительства. «Это такие «авгиевы конюшни» у нас, где этого добра... барьеров и избыточных административных ресурсов со стороны самых различных уровней управления -- более чем достаточно. Но проблема заключается даже не в том, что их много, а в том, что они постоянно генерируются на разных уровнях. Это как будто в крови у нас сидит -- всем командовать».
После такой абстрактной зажигательной речи премьер дал уже конкретное поручение провести ревизию механизмов привлечения иностранных инвестиций. «Поручаю Федеральной антимонопольной службе в максимально сжатые сроки представить предложения по совершенствованию законодательства об иностранных инвестициях», -- заявил г-н Путин.
Стоит напомнить, что подобные поручения даются ФАС на заседаниях комиссии постоянно. Ведомству уже поручали проанализировать опыт реализации закона об иностранных инвестициях и подготовить предложения о повышении прозрачности и эффективности контрольных механизмов, а также об отмене избыточных бюрократических процедур для инвесторов. Было также решено, что поправки в закон об иностранных инвестициях будут согласовываться с инвесторами до их рассмотрения правительством.
Вчера глава ФАС Игорь Артемьев сообщил, что служба представит свои предложения по совершенствованию законодательства об иностранных инвестициях через две недели. Хотя еще прошлой осенью анонсировалось, что поправки должны быть внесены в Госдуму в начале этой весны. Но пока ФАС успела собрать предложения от инвесторов и теперь оценивает поступившие пожелания.
Г-н Артемьев после заседания сообщил, что правительственная комиссия одобрила все заявленные сделки. Швейцарской Tatneft Oil AG (100-процентная «дочка» ОАО «Татнефть») разрешено докупить акции банка «Зенит». Tatneft Oil уже принадлежит 24,6% акций «Зенита», они были переданы ей «Татнефтью» в начале 2009 года. Крупнейшим бенефициаром «Зенита» выступает International Petro -- Chemical Growth Fund Limited (IPCGF, 41,81%). Почти 49% фонда IPCGF также принадлежит группе «Татнефть», оставшейся частью компании владеют индивидуальные инвесторы, в том числе топ-менеджеры «Зенита». Еще 14,42% акций банка принадлежит структуре председателя совета директоров Новолипецкого металлургического комбината Владимира Лисина. Сыну сенатора от Республики Алтай, бывшего вице-президента НК «ЛУКОЙЛ» Ралифа Сафина Марату принадлежит 6,8% акций банка, еще 10,23% владеют члены правления и совета директоров банка «Зенит».
Вышеупомянутая французская фирма Sanofi-Aventis приобретет современный завод инсулинов ЗАО «Биотон Восток». Она станет владельцем контрольного пакета предприятия, а российские акционеры в лице «Биотон Восток» получат миноритарные пакеты. Sanofi-Aventis Investments BV (Нидерланды) подала в ФАС ходатайство о приобретении акций ЗАО «Биотон Восток», а Sanofi-Aventis Europe (Франция) -- ходатайство о приобретении права косвенно распоряжаться голосами, приходящимися на голосующие акции предприятия.
Одобрена покупка нефтетрейдером Gunvor, чьим совладельцем является Геннадий Тимченко, почти трети долей ООО «Петро-Ресурс» -- оператора разработки Лаганского блока на шельфе Каспия. Осенью прошлого года нефтетрейдер Gunvor договорился о покупке у шведской компании Lundin Petroleum 30% долей «Петро-Ресурса» за 30 млн долл., Lundin останется владельцем 70% проекта. Потенциальные ресурсы Лаганского блока составляют более 800 млн баррелей нефтяного эквивалента, на его территории находятся три перспективные нефтегазоносные структуры -- Морская, Лаганская и Петровская.