| Конституционный суд может лишить АРКО главных инструментов реструктуризации Сегодня Конституционный суд (КС) должен огласить постановление по делу о проверке конституционности ряда статей законов «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» и «О реструктуризации кредитных организаций». В суде оспаривается право Агентства по реструктуризации кредитных организаций (АРКО) вводить в банках, которые находятся под его управлением, мораторий на удовлетворение требований кредиторов, имеющих на руках исполнительные листы, а также заключать мировые соглашения.
Если суд признает эти статьи противоречащими Конституции, то реструктуризация всей банковской системы может войти в ступор. Эксперты полагают, что количество исков, которые появятся в судах, превысит все мыслимые и немыслимые прогнозы.
КС приступил к изучению этих двух законов в конце апреля этого года, после того, как 12 частных вкладчиков СБС-Агро и «Российского кредита» обратились в суд с заявлением о несоответствии ряда положений документов Конституции. Вкладчики посчитали, что из-за введения моратория на удовлетворение требований кредиторов были нарушены их права -- им не были возвращены вклады, несмотря на положительное решение суда.
Как пояснил газете «Время новостей» первый вице-президент АРБ Гарегин Тосунян, закон «О реструктуризации кредитных организаций» уже давно нуждался в доработке: «Документ был принят для защиты интересов кредиторов, но мы видим, что закон не только не выполняет эту задачу, но и ущемляет их права». Неправильно, по его мнению, и то, что АРКО выступает одновременно в роли защитника интересов банка и государства. «Это нонсенс. Одна организация не может представлять интересы сразу двух сторон», -- отмечает г-н Тосунян.
Начальник отдела Бюро экономического анализа Александр Астапович согласен с тем, что перемены в банковском законодательстве уже давно назрели. Однако, по его мнению, они должны привести к модернизации всей банковской системы, а не просто затронуть деятельность АРКО. «Добиться соблюдения интересов всех кредиторов очень сложно, но на том этапе, на котором действовало АРКО, это был правильный и единственный выход, -- считает Астапович. -- Другое дело сейчас, когда острота кризиса уже прошла и реструктуризация должна принимать более цивилизованные формы, с равноправным подходом ко всем кредиторам».
В АРКО пока не решаются оценить вероятные последствия исков обиженных вкладчиков. «Все аргументы в защиту нашей позиции в КС были представлены, -- заявили газете «Время новостей» в департаменте общественных связей агентства. -- Мы считаем некорректным участвовать в публичном обсуждении этой проблемы до оглашения окончательного решения».
Однако эксперты уже высказывают опасения по поводу возможной волны судебных исков. По их мнению, найдется немало кредиторов, желающих оспорить законность некоторых судебных решений, в том числе и условий мировых соглашений. Г-н Астапович согласен с этим утверждением, но считает, что вряд ли «эти действия будут плодотворными». «Все это имеет смысл, когда деньги еще не распределены. Но АРКО уже платит кредиторам по условиям мировых соглашений. Получается, что тогда надо будет требовать эти деньги обратно», -- говорит он.
Примечательно, что работа КС ускорилась как раз после того, как арбитражный суд Москвы в начале мая утвердил мировое соглашение с кредиторами банка СБС-Агро. По мнению источников газеты «Время новостей», не последнюю роль в этом «случайном» совпадении сыграл бывший глава СБС-Агро Александр Смоленский. По их мнению, он все еще надеется повернуть время вспять и добиться признания СБС-Агро банкротом: «Тогда у него появится возможность посадить в банк «своего» человека в роли конкурсного управляющего и продолжить вывод активов».
Связаться с самим г-ном Смоленским нам вчера не удалось. Однако, как заявил газете замгенерального директора Финансовой промышленной федерации (а в недавнем прошлом председатель правления информагентства банковской группы СБС-Агро) Эдуард Краснянский, «все это полная глупость», так как Александр Смоленский поддерживает мировое соглашение.
Впрочем, поддержка эта не столь безусловна, как утверждает бывший подчиненный г-на Смоленского: несколько месяцев назад банкир публично критиковал АРКО за его «неумелое» обращение с активами СБС-Агро и предлагал своим бывшим вкладчикам якобы лучшие условия возврата докризисных сбережений. Виктория АБРАМЕНКО |
