Замороженные "на случай кризиса" 200 млрд рублей начнут тратить сразу после выборов

Как следует из письма заместителя главы Минфина Татьяны Нестеренко, адресованного руководителям федеральных органов исполнительной власти (главным распорядителям средств федерального бюджета), "в 2012 году не утверждены лимиты бюджетных обязательств в сумме 200 млрд рублей".

Замминистра финансов рекомендует руководителям федеральных органов предусматривать в своей бюджетной отчетности "использование бюджетных ассигнований в пределах неутвержденных лимитов, начиная с мая 2012 года", сообщает "Коммерсант".

Нестеренко подтверждает, что руководство Минфина готовилось к резкому ухудшению экономической ситуации в начале года не только на словах. Еще в конце 2011 года глава Минфина Антон Силуанов во время встречи с финансовыми властями Республики Татарстан предупреждал, что правительство намерено заблокировать часть бюджетных расходов.

"Мы не доводим 200 млрд рублей по отдельным расходным позициям, имея в виду, что в случае, если ситуация ухудшится, мы перераспределим эти позиции на поддержку социально незащищенных слоев населения", - заявил тогда он.

Федеральным законом о бюджете на 2012 год главе Минфина разрешается перераспределить расходы между разделами и целевыми статьями в связи с решениями правительства о "дополнительной социальной поддержке граждан и поддержке организаций".

В декабре прошлого года Антон Силуанов объяснял необходимость использования мер сдерживания расходов "тем, чтобы не создавать ситуацию секвестра". Из письма Татьяны Нестеренко следует, что Минфин всерьез подготовился к перераспределению в пользу социальных обязательств правительства более 1,5% всех бюджетных расходов.

Напомним, что против "перегретого" социальными обязательствами вкупе с дорогостоящей программой роста оборонных расходов бюджета в октябре 2011 года выступил бывший министр финансов Алексей Кудрин. Он предлагал избавляться прежде всего от бюджетных обязательств в оборонке.

За это и лишился своего поста. Перечень статей, расходы по которым оказались заблокированы в первом квартале, Минфин засекретил. Такой подход традиционен для бюджетных документов, в которых содержится информация о финансировании национальной обороны.

В свою очередь, Антон Силуанов в декабре обозначал круг пострадавших бюджетополучателей так: "Мы нашли такие точечные решения, которые не являются первоочередными, без которых можно прожить первый квартал". Какова в заблокированных средствах бюджета доля предприятий ОПК, в Минфине не уточняли.

Татьяна Нестеренко, в свою очередь, в письме решение Минфина о блокировании бюджетных расходов полностью не отменяет. Разрешив ГРБС учитывать средства федерального бюджета в своих планах, она сообщает, что окончательное "решение об утверждении данных лимитов бюджетных обязательств будет принято по итогам исполнения федерального бюджета за первый квартал 2012 года".