Смоленск обзавелся рейтингом

Рейтинговый консорциум «Эксперт РА -- AK&M» продолжает исследовать кредитоспособность российских регионов. Консорциум присвоил Смоленской области рейтинг кредитоспособности по национальной шкале B++ со стабильными перспективами. Такой уровень рейтинга означает, что Смоленская область относится к категории заемщиков, имеющих удовлетворительный уровень надежности с невысоким риском несвоевременного выполнения обязательств и незначительной вероятностью реструктуризации долга или его части. В течение срока действия рейтинга уровень кредитоспособности вероятнее всего останется на прежнем уровне.

Поддерживают рейтинг Смоленской области такие факторы, как низкая долговая нагрузка, сбалансированность бюджета, позитивная динамика макроэкономических и бюджетных показателей, выгодное географическое положение и развитая транспортная инфраструктура.

Эксперты рейтингового консорциума отмечают, что объем государственного долга Смоленской области по итогам 2005 года составил 11,04% к объему доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета, -- это значительно ниже, чем среднее значение по регионам России (25,9%). Все показатели, которые контролируются Минфином, лучше установленных Бюджетным кодексом РФ граничных значений, а следовательно, устойчивость бюджетной системы Смоленской области сохранится даже в случае негативных изменений некоторых бюджетных показателей. Бюджет Смоленской области последние два года исполняется с профицитом. По итогам 2005 года бюджет исполнен с профицитом 300,2 млн руб., или 3,4% к доходам (1,72% в 2004 году). Наблюдается и тенденция к повышению уровня финансовой независимости, что обусловлено снижением доли безвозмездных перечислений в структуре доходов и ростом доли налоговых доходов.

К факторам, ограничивающим рейтинговую оценку, аналитики консорциума «Эксперт РА -- AK&M» относят: отставание многих экономических показателей в пересчете на душу населения от общероссийского уровня (ВРП, инвестиции в основной капитал и др.); невысокий уровень диверсификации экономики и налоговой базы; зависимость доходной части бюджета от финансовой помощи из федерального бюджета; наличие в структуре долга просроченной задолженности и ряд других.

Основной объем производства в электроэнергетике, ювелирной промышленности и химической и нефтехимической промышленности (доля этих отраслей в объеме промпроизводства области составляет 52,4%) обеспечивают по одному крупному предприятию: Смоленская АЭС, ПО «Кристалл» и ОАО «Дорогобуж». Зависимость финансово-экономических показателей области от деятельности ограниченного круга предприятий является существенным фактором риска при оценке кредитоспособности.

Анализируя кредитную историю региона, эксперты отмечают наличие просроченной задолженности по госгарантиям и поручительствам. Речь идет о кредитах Минфина РФ под гарантии и поручительства администрации Смоленской области. В то же время большая часть обязательств в настоящий момент реструктурирована. По сравнению с началом 2004 года объем просроченной задолженности снизился почти в 3,5 раза.

Пути экономического развития Смоленской области, приоритетные направления региональной инвестиционной политики, опыт сотрудничества с зарубежными странами будут обсуждаться на открывающемся сегодня в Смоленске Первом международном инвестиционном форуме Смоленской области, организованном администрацией региона и информагентством AK&M.

Иван ГОРДЕЕВ