Оригинал материала
Под дулом "револьвера"
Минрегион создает фонд для финансирования моногородов
Министерство регионального развития оперативно отреагировало на решение Минфина отказаться от финансирования моногородов из бюджета. При Минрегионе может появиться специальный револьверный фонд для финансирования проектов в моногородах.Как известно, 15 сентября на совещании в Минфине было принято решение отказаться от прямой бюджетной поддержки моногородов в 2011--2013 годах. Замминистра финансов Антон Силуанов, выступая на том заседании, пояснил, что средства, которые были предусмотрены для моногородов в 2010 году, используются с нулевой эффективностью. Он напомнил, что в бюджете на 2010 год были предусмотрены прямые дотации моногородам в размере 10 млрд руб. Еще 10 млрд Минфин планировал выделить на предоставление моногородам льготных бюджетных кредитов. Но вопреки ожиданиям правительства от моногородов поступало мало предложений и проектов на реализацию этих средств.
Однако буквально через три дня после этого совещания на Сочинском инвестиционном форуме Минрегион и некоммерческого партнерство "Центр развития ГЧП" представили новый подход к спасению моногородов. Программа подразумевает создание региональных центров развития на местах и проектных офисов при Минрегионе, с помощью которых будут отбираться перспективные бизнес-проекты. Деньги на эти проекты будут идти через специальный револьверный фонд.
Региональные центры развития позволят Минрегиону в оперативном режиме контролировать конкретные проекты в моногородах. Эти же центры займутся формированием портфеля проектов. Координировать деятельность центров, привлекать бюджетное и внебюджетное финансирование для проектов будет проектный офис при Минрегионе.
Первостепенными в Минрегионе считают инфраструктурные проекты, проекты в сфере ЖКХ и электроэнергетике. До конца года будет отобрано 10--15 пилотных городов, в которых выделят по два-три проекта для финансирования.
Как сообщил на «круглом столе» в рамках Сочинского инвестиционного форума статс-секретарь, заместитель министра регионального развития Юрий Осинцев, курирующий в ведомстве проблему моногородов, в револьверный фонд для реализации проектов в первых отобранных городах будет выделено 0,5--1 млрд руб. из госбюджета. Кроме того, планируется привлечь около 2 млн долл. внебюджетных средств. Деньги поступят от госбанков или негосударственных пенсионных фондов.
"В участии в программе заинтересованы такие организации, как НПФ "Благосостояние", управляющая компания "Лидер", "ВТБ Капитал", а также Сбербанк", -- заявил председатель правления НП "Центр развития ГЧП" Павел Селезнев.
Сейчас, по словам руководителя департамента Минрегионразвития по мониторингу и оценке эффективности деятельности органов госвласти субъектов РФ Назима Султанова, все нуждающиеся в поддержке моногорода разделены на три группы: город-кризис, город-потенциал, город-развитие. В кризисной группе находится 27 городов. Несмотря на критическое положение в регионах, расходование средств госбюджета идет очень плохо, из-за чего Минфин и решил прекратить финансовую поддержку моногородов. На этот год был выделено 27 млрд руб. из федерального бюджета. Но освоено только 55%.