Девятый снежный вал

Обозреватель «Новой» Борис Вишневский — о том, почему диктатура не умеет бороться с кризисами

медицинских работников погибло в Петербурге и Ленобласти с начала пандемии COVID-19 (*по данным «Списка памяти»)

В минувшую среду на часе правительства в Мариинском дворце выступал жилищно-коммунальный вице-губернатор Алексей Сергеев. Депутаты настояли на том, чтобы им сообщили, как городские службы справляются с главной проблемой последнего месяца — уборкой снега.

Современные коммунальщики не справились со стихией, с которой отлично справлялись советские и царские чиновники

При ледобстреле обе стороны улицы одинаково опасны

Подайте миллиард
Алексей Иванович прочел парламентариям небольшую лекцию о том, какое небывалое стихийное бедствие обрушилось на Петербург.
Что с 21 декабря 2009 года по 19 января в городе выпало более 112 сантиметров твердых осадков (при этом за всю зиму 2007–2008 годов — только 92 сантиметра). Что на город обрушились шесть снежных зарядов, и был превышен тот максимум, который используется для расчетов уборочными службами (10 см в сутки). Что Правила уборки, утвержденные городским правительством, в крайнем случае — при достижении этого порога — допускают, что с дорог разных групп (в зависимости от важности) снег должен быть убран за период от 4 до 8 суток. Что 33 имеющихся в Петербурге снегоприемника способны принять 2 млн кубометров снега, а его выпало около 5 млн. Что регламент работы коммунальных служб не рассчитан на сотни тысяч автомашин. Что только единицы владельцев и арендаторов нежилых помещений выполнили свои обязанности по уборке снега. Что городские службы работали все дни без исключения, но затем «сильнейший снегопад 7 января все перечеркнул» (стихия не вошла в положение Смольного — снег падал не в соответствии с графиком уборки, понимаешь. — Б. В.). И что администрация, конечно, не снимает с себя ответственности, но она сделала все, что могла, и не она виновата в происшедшем. Наконец, вице-губернатор заявил, что понадобится около миллиарда рублей на то, чтобы справиться с последствиями описанной им глобальной катастрофы.

Прошлогодний снег
Между тем при тщательном изучении метеостатистики масштаб катастрофы оказывается, мягко говоря, преувеличенным.
В декабре 2009 года в Петербурге выпало 93 см снега. Это, конечно, немаленькая величина, но отнюдь не рекордная с 1881 года, как нам наперебой рассказывают питерские чиновники. Ровно столько же — 93 см — выпало в декабре 1961 года. Чуть больше — 97 см — в 1980 году. Еще больше — 99 см — в 1983-м. Наконец, в 1981 году выпало аж 112 см. И если декабрь 1961 года я, по причине дошкольного возраста, помню плохо, то начало 80-х — прекрасно. И ничего похожего на нынешний паралич северной столицы тогда не наблюдалось.
Что касается величины снежного покрова, то в декабре 2009 года она составила 45 см. Это много, но и это, опять же, далеко не рекорд для города. В декабре 1955 года толщина снежного покрова составляла 46 см, в декабре 1961-го — 47 см, в декабре 1981-го — 62 см. В январе 1955 года толщина снежного покрова в Ленинграде составляла 56 см, в феврале и марте того же года — по 62 см. В январе 1966-го — 58 см, в феврале — 68 см (абсолютный максимум), в марте — опять 58 см. В январе 1982-го — 63 см, в феврале и марте — 58 и 57 см. В феврале 1987-го — 49 см, а в марте — 51 см. И тем не менее городские власти как-то справлялись с этим количеством снега: характерный стук лопат и ломов дворников, раздававшийся с раннего утра, памятен большинству горожан, заставших эти годы. А если обратиться к более отдаленным временам, то 52 см толщина снежного покрова в нашем городе составляла в январе и феврале 1918 г., 53 и 54 см — в феврале и марте 1900 г., по 55 см — в марте 1916 и 1917 гг. и в январе 1948 г. 56
см — в марте 1946 г., 57 см — в марте 1924 и марте 1926 г., 59 см — в марте 1915 и феврале 1926 года…
Так, может, не надо ссылаться исключительно на стихию, объясняя ею неспособность коммунальных служб выполнять свои обязанности?

Для кого писаны правила
Что же касается Правил уборки города, на которые сослался вице-губернатор Сергеев, то в них имеется не только процитированная норма, устанавливающая сроки уборки улиц.
В этом документе, утвержденном постановлением городского правительства от 16 октября 1987 года, говорится (пункт 5.3), что «сгребание и подметание снега с тротуаров и проезжей части улиц и автомобильных дорог начинается в зависимости от интенсивности снегопада, но не позднее чем при выпадении снега свыше 0,03 м. Проезжая часть автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием должна очищаться до твердого покрытия». Напомним, что 24 декабря прошел первый сильный снегопад — а 25 декабря (в этот день мы провожали в последний путь одного из главных защитников Петербурга Николая Журавского) снега не было. Но не было и ничего похожего на снегоуборочную технику — хотя толщина снежного покрова уж точно превысила указанные в Правилах три сантиметра. Между тем если бы в этот день коммунальщики занимались уборкой — было бы куда легче справиться с последствиями снегопада 26 декабря. А в тот день, помнится, большинство замеченной на улицах снегоуборочной техники согнали к двум открываемым станциям метрополитена — «Горьковской» и «Звенигородской», куда съехалось городское начальство: для него путь и расчистили…
В упомянутых Правилах можно отыскать еще немало замечательных положений — которые городские службы и не думали выполнять.
Скажем, пункт 5.4: «Сдвижка и подметание снега с тротуаров и пешеходных территорий производится сразу после начала снегопада в дневное время; на дворовых, внутриквартальных территориях — не позднее чем через час при условии выпадения снега свыше 0,03 м. После окончания снегопада указанные территории должны быть убраны не позднее чем через два часа и очищены до твердого покрытия. При ночном снегопаде уборка автомобильных дорог, тротуаров, пешеходных территорий, дворовых, внутриквартальных территорий производится до 8 часов утра». Или пункт 5.7: «Регулярно проводится очистка от снега проездов на дворовых, внутриквартальных территориях, обеспечивающая безопасное движение пешеходов и транспорта. Снег, очищаемый с пешеходных территорий, а также с проездов, тротуаров на дворовых, внутриквартальных территориях, складируется на указанных территориях таким образом, чтобы были обеспечены проход пешеходов, проезд транспорта, доступ к инженерным коммуникациям и сооружениям на них и сохранность зеленых насаждений. Ширина сформированного снежного вала не должна превышать 1 м с учетом очищенной лотковой зоны. По мере накопления снега, но не позднее чем при достижении снежного вала высотой и шириной более 1 м, обеспечивается его вывоз». Или пункт 5.10: «Погрузка и вывоз снега начинается после формирования снежного вала и производится круглосуточно до полного удаления снега». Или пункт 5.12: «При комплексной уборке тротуаров, дворовых, внутриквартальных территорий производится ручная уборка недоступных для механизмов мест»…
Кто видел хотя бы часть из описанного в этом почти научно-фантастическом документе? Кто, как и когда понесет ответственность за то, что в Смольном не выполняют те правила, которые сами для себя написали? И почему вместо объявлений об отставках нам рассказывают о том, что виноваты все, кроме чиновников, и требуют все новых денег из нашего кармана?

Борис ВИШНЕВСКИЙ
Фото Михаила МАСЛЕННИКОВА