У статуса в плену

Женевские переговоры по Кавказу обречены на новый скандал

Второй раунд переговоров в Женеве по урегулированию на Кавказе, запланированный на 18 и 19 ноября, будет не менее напряженным, чем начальный этап в середине октября. Консультации проводятся в рамках договоренностей президентов России и Франции Дмитрия Медведева и Николя Саркози. Но участники процесса по-разному смотрят на формат встреч и статус делегатов, что мешает приступить к обсуждению проблем безопасности и беженцев.

Грузия обвиняет Россию в том, что та лоббирует присутствие Абхазии и Южной Осетии на правах, равных с остальными участниками. Грузины считают, что абхазы и осетины могут участвовать лишь в неформальных рабочих встречах, но не в официальных пленарных заседаниях. Россия настаивает, что без участия Сухуми и Цхинвали, независимость которых была признана Москвой еще в августе, невозможно решать общие проблемы.

«Южная Осетия и Абхазия могут участвовать во встрече в Женеве только в равноправном статусе, потому что эта встреча, предусмотренная договоренностями Медведева и Саркози и посвященная безопасности в регионе, без равноправного участия Южной Осетии и Абхазии не может быть продуктивной», -- заявил на днях «Времени новостей» министр иностранных дел России Сергей Лавров. Он призвал «перестать мериться статусом и все процедурные игры оставить в стороне», чтобы 18 ноября рабочие группы по безопасности и беженцам смогли «спокойно начать работать». «Есть понимание со стороны Евросоюза, что процедурные игры надо оставить в стороне», -- подчеркнул министр.

Однако за день до встречи в Женеве все еще нет согласия. Мероприятие может сорваться, едва начавшись, как это случилось в середине октября во время попытки провести первый раунд таких переговоров. Если же консультации состоятся, то они будут тяжелыми. Французский министр иностранных дел Бернар Кушнер, чья страна сейчас председательствует в Евросоюзе, в интервью «ВН» на днях заметил, что в Женеве будут подняты болезненные темы присутствия российских военных в южноосетинском районе Ахалгори и в верхней части Кодорского ущелья Абхазии. Повторив свои заявления о том, что «Россия выполнила все обязательства в отношении Грузии», включая по выводу войск, Бернар Кушнер оговорился, что «некоторые вопросы все же остаются, в частности по долине Ахалгори».

Европейские посредники пока придерживаются точки зрения грузинской стороны о том, что район Ахалгори находится за пределами Южной Осетии. Тбилиси настаивает также на восстановлении довоенного статус-кво верхней части Кодорского ущелья Абхазии, которая до августовской войны контролировалась грузинами.

Очевидно, и по этому поводу тоже в Женеве разгорятся споры. «Есть такая жесткая вещь, как география. Ахалгори входит в состав Южной Осетии. Это никогда и никем не оспаривалось», -- пояснил «ВН» российскую позицию Сергей Лавров, назвавший в этой связи своего коллегу Бернара Кушнера «человеком эмоциональным».

После октябрьского фиаско спецпредставитель Евросоюза француз Пьер Морель в сопровождении эмиссаров от двух других организаторов женевского процесса -- ОБСЕ и ООН -- посетил все вовлеченные в конфликт столицы, чтобы новая встреча обошлась без процедурных и иных проволочек. В Москве его принял заместитель министра иностранных дел Григорий Карасин, который будет опять, как и в октябре, представлять Россию в Швейцарии.

Абхазия уже заявила, что вместе с Южной Осетией получила приглашение в Женеву как равноправная сторона. Глава МИД Абхазии Сергей Шамба рассказал «ВН», что за столом переговоров будут восемь субъектов: ЕС, ОБСЕ, ООН, Москва, Тбилиси, Вашингтон, Сухуми и Цхинвали. Делегацию Абхазии возглавит заместитель министра иностранных дел Максим Гвинджия. «Ведь делегацию Грузии тоже возглавит заместитель министра иностранных дел Георгий Бокерия», -- заявил Шамба, который представлял Сухуми в Швейцарии в октябре. От Цхинвали, вероятно, вновь будет спецпредставитель южноосетинского президента Борис Чочиев. Глава этой республики Эдуард Кокойты потребовал исключить участие в женевских дискуссиях глав созданных Тбилиси альтернативных правительств Абхазии и Южной Осетии. Те были в Швейцарии месяц назад, совсем запутав посредников «раздвоением» Абхазии и Южной Осетии.

Спецпредставитель ОБСЕ Хейки Тальвитие считает, что, несмотря на разногласия, пора заняться практическими вопросами: «Люди ждут, что мы сделаем что-то конкретное». К этому подталкивает и напряженная обстановка. В субботу, 15 ноября, в бою в абхазском приграничье, в Цаленджихском районе Западной Грузии, был убит грузинский полицейский Зураб Джеджелава, еще несколько стражей порядка получили ранения. Абхазы уверяют, что грузины входили в группу диверсантов, и обращают внимание на то, что при убитом был обнаружен американский автомат. По версии грузин, полицейские проверяли местность после сигналов о ее минировании и были обстреляны с абхазской территории. В инциденте разбираются наблюдатели Евросоюза и ООН.

С учетом этой напряженности возникает вопрос, а состоится ли вообще женевская встреча. Скорее всего, да, поскольку уже и грузины сегодня говорят о необходимости консультаций, с инициативой проведения которых первой выступила российская сторона. «Мы пока не можем говорить об эффективности женевского процесса, потому что нам не совсем понятно, чего добиваются русские. Но мы за продолжение встреч, так как это единственный сегодня формат общения сторон. Мы надеемся, что в конце концов сможем найти компромисс, который откроет путь к реальному мирному процессу, -- сказал «ВН» госминистр Грузии по реинтеграции Темури Якобашвили. -- Как долго будем искать? Посмотрим. Но мы должны знать, куда и как мы движемся».

Михаил ВИГНАНСКИЙ, Тбилиси, Елена СУПОНИНА