Мокрое дело

Калининградская облдума поддержала сырой бюджет региона на 2006 год

Вчера депутаты Калининградской областной думы долго спорили, одобрять ли проект главного финансового документа области на 2006 год. Бюджет назвали сырым и неподготовленным, но решили все-таки принять в первом чтении.

Об основных параметрах калининградского областного бюджета рассказала новый министр финансов Елена Матвеева. Эта невысокая, хрупкого телосложения молодая женщина говорила с депутатами тихим, но строгим голосом. Как учительница с расшалившимися школьниками. Возможно, мужества ей придавало то, что рядом с ней сидел губернатор Георгий Боос, который внимательно слушал свою подчиненную. «Мы больше не будем делать так, как поступала прежняя власть. Наш бюджет -- реальный, мы не намерены занижать планку, чтобы потом перевыполнять ее и всем об этом радостно рассказывать, -- откровенно заявила вчера г-жа Матвеева. -- Мы также отдаем себе отчет и в том, что перевыполнить бюджет вряд ли сможем». Калининградские депутаты, привыкшие за последние пять лет к иной финансовой политике, слушали ее очень внимательно и с некоторым недоверием. Проект бюджета тут же принялись критиковать.

Главный прокол команды г-на Бооса, упорно работавшей над новым областным бюджетом, заключался в том, что все представленные документы содержали большое количество нарушений. «В том виде, в каком проект бюджета поступил к нам, он вообще не может быть рассмотрен, он сырой. Столько нарушений при подготовке главного финансового документа области я не видел уже давно», -- заявил председатель думского комитета по экономической политике Юрий Маточкин. По его словам, к проекту бюджета региональный минфин «забыл» приложить целый ряд очень важных документов -- таких, например, как программа приватизации имущества Калининградской области.

Г-на Маточкина поддержал глава думского комитета по бюджету, финансам и налогам Александр Кузнецов. По его словам, думцы вообще поначалу намеревались зарубить проект главного финансового документа. «Во всяком случае, все основания у нас для этого были -- допущенные правительством множественные нарушения позволяли пойти даже на столь крайнюю меру. Но мы решили не затягивать процесс, а помочь чиновникам и доработать бюджет уже совместными усилиями», -- объяснил г-н Кузнецов.

А контрольно-счетная палата областной Думы однозначно рекомендовала вернуть законопроект на доработку. Она же обратила внимание на то, что намерение Георгия Бооса выплачивать повышенную зарплату своей новой команде противоречит региональному законодательству и российскому Бюджетному кодексу. Напомним, что новый калининградский губернатор провел в аппарате областного правительства тотальную зачистку, сократив количество работников с 1377 человек до 686. А фонд зарплаты на 2006 год при этом остался прежним. Кроме того, г-н Боос намерен установить себе зарплату в размере примерно до 130 тыс. руб. ежемесячно. В заключении контрольно-счетной палаты прямо указано: «Расходы на оплату труда с учетом начислений высшего должностного лица Калининградской области составят в год 1 млн 580 тыс. руб., увеличение на 57,2%».

«Областное правительство говорит нам, что проект бюджета -- социальный. Но какая же это социальность, если так повышается зарплата губернатора?» -- задал вопрос депутат Игорь Рудников. Не получив ответа, он поинтересовался: «А когда будут отменены налоговые льготы для некоторых крупных предпринимателей, которые ни копейки не дают в наш бюджет?» Его поддержали другие депутаты. Все вместе они стали критиковать г-жу Матвееву, но она практически мгновенно отбилась. «Вообще-то все льготы, о которых вы говорите, не нами были предоставлены. И ругать нас за это не надо. Скорее мы должны критиковать вас», -- негромко произнесла министр. Депутаты опешили. А потом г-жа Матвеева и вовсе их «добила»: «Все эти льготы -- форменное безобразие. И мы их отменим».

Спикер Владимир Никитин тут же предложил коллегам перейти к голосованию. 23 депутата поддержали сырой проект бюджета, лишь трое высказались против. Отказников тут же "заклеймил позором" Георгий Боос. «Очень жаль, что вы против повышения пенсий старикам и зарплат бюджетникам, надеюсь, что ко второму чтению вы измените свое мнение», -- заявил губернатор. Как шутили позже депутаты, это зависит от того, удастся ли бюджет «просушить», избавив его от очевидных проколов.

Вадим СМИРНОВ, Калининград