Мыльные оперы

Президент отдал проект закона «О полиции» депутатам Государственной думы. Что нового оказалось в документе, кроме переноса срока переименования милиционеров в полицейских с зимы на весну 2011 года?

Фото: Александр Вайнштейн / Коммерсант

В начале августа правительство выложило на публичные обсуждения первый вариант проекта закона «О полиции». Тогда он вызвал бурные споры общественности и собрал на сайте «Законопроект 2010» более тридцати тысяч комментариев в виде пожеланий и замечаний. Правительство пообещало замечания учесть. Вчера президент Дмитрий Медведев внес в Госдуму усовершенствованный вариант законопроекта.

На первый взгляд, документ претерпел значительные изменения. Предыдущая версия проекта Федерального закона «О полиции» предусматривала вступление документа в силу 1 января 2011 года, однако сроки сместились — полицейские в России появятся 1 марта 2011 года.

Из первоначального текста документа исключено и положение о том, что полиция «имеет право применять меры государственного принуждения, в том числе физическую силу и огнестрельное оружие, в пределах, установленных федеральным законом». Вместо этого в тексте осталась лишь формулировка «полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите».

Пункт о беспрепятственном проникновении полицейских в дома и квартиры, вызвавший в августе наиболее горячие споры, удалили. Помимо этого российским полицейским запретили не только вступать в любого рода политические партии, но и материально их поддерживать.

Теперь документ обязывает разъяснять задержанному его права и дает право на один телефонный звонок. «Голливудские» пунктики внесли уже после публичных обсуждений. В том числе отмечается, что задержанные полицейскими могут воспользоваться услугами адвоката и переводчика, если того требует ситуация.

Совсем уж нереально выглядит пункт, где полицейским разрешат использовать личный автотранспорт граждан. Но только «в исключительных случаях». Незаконно митингующих во второй версии законопроекта приравняли к беременным, детям и инвалидам — в отношении всех вышеперечисленных будет запрещено применять спецсредства.

Бывший оперуполномоченный Дмитрий Пучков, более известный публике по кличкам Опер и Гоблин (что в общем-то для русского уха звучит одинаково), говорит, что затея с законом «О полиции», по меньшей мере, странная: «Не так давно у нас ГАИ переименовали в ГИБДД. Результат известен всем. У нас мгновенно исчезли взяточники, у нас радикально улучшилась ситуация на дорогах? Когда машина поломана, очевидно, что ее надо чинить, менять детали и заливать новое масло. А перекрашивать ее в другой цвет и рассказывать окружающим, что от этого она будет ездить гораздо быстрее и станет значительно комфортнее — это странно», — говорит отставной милиционер.

Кандидат политических наук и член Общественной палаты Пермского края Константин Сулимов объясняет, что проблема этого документа в том, что все предложения, которые поступили, обрабатывались самим МВД. Никто этого не скрывает и, более того, представитель администрации президента по этому поводу (не публично, разумеется) говорил, что МВД сильно сопротивлялось любым поправкам. «Как я понимаю, это просто спустили на тормозах, поэтому в общем и целом этот самый документ даже не компромиссный, он в интересах МВД преимущественно», — констатирует Сулимов. Даже главное изменение, которое учли в проекте закона (лишили полицию права проверять хозяйствующие субъекты) ничего не меняет, уверен Сулимов. «Убрать-то их убрали, но у полиции такие возможности остаются по закону оперативно-розыскной деятельности. Данный законопроект не способен сильно изменить действующую систему», — заключает политолог.