В минувшую субботу под сводами мэрии на Тверской, 13, искрили такие митинговые разряды, которые более привычны для Горбатого моста, традиционного места проведения протестных акций. В тот день руководство столицы во главе с Юрием Лужковым встречалось с дольщиками-соинвесторами, которые стали жертвами обмана со стороны строительных компаний. Встреча, сразу скажем, проходила в конструктивной обстановке, но доведенные до отчаяния люди порой не могли сдержать эмоций…
Технология обмана, о которой на встрече с мэром рассказал Владимир Бондаренко, представитель одной из инициативных групп, хорошо известна. Людей всячески толкают к тому, чтобы не сведущий в юридических тонкостях человек поставил подпись под лукавым договором, принес свои кровные, зачастую последние денежки. Тут-то мышеловка и захлопывается. Теперь доверчивый гражданин — «не халявщик, а партнер» (вспомните старый рекламный ролик про Леню Голубкова) — легкая добыча дельцов. Ведь соинвестор (как именуется тот, кто вложил свои средства в жилье) юридически на равных с инвестором отвечает за ход и удорожание строительства. Когда обман выходит наружу, на городских улицах, на том же Горбатом мосту, собираются сотни людей с гневными лозунгами и плакатами в руках. Требуют у властей защиты от мошенников.
Казалось бы, при чем здесь власти? Ведь долевое строительство — это сфера отношений частного бизнеса и частных лиц. Возникли конфликты — обращайтесь в суд. По-видимому, именно такой формальный подход возобладал в других регионах, где орудовали создатели строительных пирамид. По словам присутствовавшего на встрече в мэрии депутата Госдумы Александра Хинштейна, та предметная, кропотливая работа по восстановлению законных прав обманутых дольщиков, которую проводит Москва, «не имеет аналогов». Опыт столицы, считает депутат, заслуживает того, чтобы продвигать его по всей стране и в полной мере учитывать при доработке 214-го федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости…».
Мэр Москвы весьма критично отозвался об этом законе, который «открыл даже не лазейки, а ворота для махинаций». «Я прошу городскую Думу, — обратился градоначальник к сидевшему рядом председателю Мосгордумы Владимиру Платонову, — внести соответствующие предложения по изменению законодательства, чтобы все эти ворота для разного рода негодяев были закрыты».
Да, у правительства Москвы нет никаких обязательств перед обманутыми соинвесторами. Это, подчеркнул Ю. Лужков, вопрос рыночных отношений между теми, кто может строить, и теми, кто вносит деньги на строительство. Но из-за того, что частный строительный бизнес нередко выливается в криминальные формы, заметил градоначальник, «мы получили массовый потенциал такого негодяйства». В результате пострадали люди, в данном случае — жители столицы. И тут позиция мэра твердая: «Это вопрос москвичей, московских семей, нам небезразлична их судьба».
Проблемы обманутых дольщиков обнаружились не сегодня — еще летом по Москве и Подмосковью прокатилась волна массовых акций против мошенничества строительных фирм. На всю страну прогремела скандальная слава таких компаний, как «Мастерок», «Социальная инициатива». Столичные власти меры принимать начали сразу. Достаточно сказать, что в прошлом году по телефону «горячей линии», специально открытой для частных соинвесторов, было принято 620 обращений, а в этом — 60. Выходит, все, кто хотел обратиться за помощью к городским властям, уже обратились. И вот теперь на встрече с представителями инициативных групп мэр Москвы мог доложить о конкретных результатах и перспективах.
На сегодняшний день в городе насчитывается 1779 пострадавших от строительных аферистов — сюда входят и те, у кого есть проблемы с оформлением прав собственности на жилье. А из 67 «проблемных объектов» осталось 17. Это значит, что во многих случаях удалось утрясти непростые вопросы, связанные с продолжением или завершением строительства жилья. С самого начала этой работы установка мэра городским чиновникам была четкая: работать не с фирмами, а с людьми, с каждым из обманутых дольщиков.
От чего чаще всего пострадали люди? От того, что иные строительные компании пожадничали: в погоне за деньгами взяли на себя неподъемные обязательства, не справились с объемом работ. Ударились в панику, а иные «прорабы» — в бега. Значит, надо было искать новых инвесторов. Городу пришлось буквально упрашивать проверенных в деле партнеров — а это серьезные, солидные фирмы — взять на себя «незавершенку», как выразился мэр, «фактически в бесприбыльном для них режиме». Кроме того, пришлось выделять дополнительные ресурсы — «на непредвиденные расходы» — компенсации понесенных потерь.
Собравшиеся в мэрии представители групп соинвесторов искренне благодарили за внимание к их бедам. И, конечно, не могли умолчать о вопиющих случаях нарушения закона. Однако с первых минут встречи Юрий Лужков внес ясность: сегодня речь идет только о тех объектах, по которым были приняты решения городских властей. Иначе говоря, жилье — отдельно, а жулье — отдельно. По тем же случаям, по которым возбуждены уголовные дела, разговор продолжился в прокуратуре города. В настоящее время правоохранительные органы расследуют 23 дела о мошенничестве на рынке жилья. По просьбе мэра города эти дела будут находиться на контроле у специально выделенного прокурора вплоть до их правового решения.
«Ситуация нам ясна, — подвел итог встречи в мэрии Юрий Лужков. — Мы взялись решать эти вопросы — и мы их решим».
Уверенность мэра основана, понятно, не на благих намерениях — к решению проблем обманутых дольщиков подключена вся мощная система столицы. «Это наши вопросы, — оборвал Лужков чиновника, который попытался было переложить нелегкие заботы по согласованию с «инстанциями» на плечи и без того измотанных соинвесторов. — Мы должны четко сказать людям, в каком году они получат жилье. Должны все закончить к 2008 году».