Видеофикция

Прошел месяц с момента вступления в силу одной из самых пугающих поправок в КоАП — введения видеофиксации нарушений ПДД. Но вопреки ожиданиям законопослушных граждан в России не прибавилось — ни среди водителей, ни среди сотрудников ГИБДД.

Напомним, когда в Госдуме еще только шло обсуждение поправок, лояльные парламентарии охотно называли введение автоматической видеофиксации «антикоррупционной» нормой. Якобы, когда за водителями будет следить компьютер, резко сократится число инспекторов, берущих взятки.

Мысль эта, возможно, была не так далека от истины — принцип «больше камер, меньше инспекторов, меньше взяток» великолепно работает на европейских дорогах. Но действующая за границей схема не так примитивна, как представляют себе наши депутаты: она подразумевает и достаточное количество камер, исчисляющееся не десятками, а тысячами, и обязательную презумпцию невиновности, и отсутствие дурных, противоречащих друг другу знаков, и, наконец, установленные на информационных щитах предупреждения о ведущейся съемке. У нас же, как всегда — что-то услышали да слепо скопировали, не вдаваясь в детали. Результат вышел соответствующий.

Во-первых, развешанные по городу (говорим пока что о Москве) камеры не мешают доблестным инспекторам стоять на давно облюбованных точках, обстреливая поток из радара-«фена».

Как стояли, так и стоят. Берут ли взятки? Берут. Судить можно по рассказам водителей на интернет-форумах — наши автомобилисты любят публично (но анонимно) жаловаться на гаишников.

Так мы узнали о свежем ноу-хау столичных инспекторов — получив определенную сумму наличными, они еще и штраф нарушителю выписывают. Но, разумеется, не тот, что положен по закону, а за переход дороги в неположенном месте. Очевидно, сотрудники ГИБДД получили указание внимательнее следить за пешеходами, чтобы те не бегали где попало. Вот и формируют заказанную сверху статистику, наказывая за переход дороги в неположенном месте водителей. Всем хорошо — автомобилист платит меньше, а инспектор и наличные получает, и «правильную» статистику.

Во-вторых, сама идея заставить водителей соблюдать разрешенную в городе скорость провалилась. Причем провалилась так красиво, что остается только аплодировать Виктору Кирьянову, начальнику управления обеспечения безопасности дорожного движения МВД РФ.

Через три дня после начала видеофиксации нарушений генерал Кирьянов выступил с сенсационным заявлением — в Москве камеры, подключенные к единой системе, установлены только в трех местах. Еще три — в Московской области. Более того, автоматическая видеофиксация нарушения происходит только в том случае, если водитель превышает скорость более чем на 40 км/ч. Это означает, что в Москве по-прежнему можно нарушать скоростной режим, притормаживая только в трех местах, и то не сильно — за скорость в 99 км/ч на Садовом кольце вас не накажут.

Камеры автоматической видеофиксации установлены в трех местах Москвы: на Сущевском Валу, перед Лефортовским тоннелем (на внешней стороне ТТК) и на Садовом кольце в районе Петровки. В Московской области автоматические камеры стоят на 36-м км Дмитровского шоссе, 28-м км Горьковского шоссе и на 37-м км Новорязанского шоссе. Эти камеры автоматически фиксируют превышение скорости более чем на 40 км/ч. Другие нарушения они не отмечают. Квитанция на оплату штрафа приходит только по почте.

А вот «простых», не автоматических, камер, имеющих функцию измерения скорости, в Москве гораздо больше. В частности, на МКАД они установлены перед каждым постом ГИБДД. Есть они и на всех выездах из города. Эти же камеры устанавливаются на передвижные посты ДПС — вы наверняка встречали в Москве раскрашенные «Газели» с объективами на крыше.

«Простые» камеры по размеру меньше, чем автоматические, — их легко отличить. Они управляются сотрудниками ГИБДД и автоматически ваше нарушение не фиксируют. Соответственно, наказание за нарушение наступит только в том случае, если вас остановит инспектор, находящийся на посту (стационарном или передвижном). Штраф за нарушение, снятое «простой» камерой, выписывают на месте (если речь не идет о превышении «на лишение» — тогда отправят в суд). Нарушение, снятое такой камерой, легко удаляется из базы ГИБДД — это может сделать остановивший вас инспектор прямо на месте.

Но самое главное — камеры автоматической видеофиксации работают по другому принципу, чем «простые». Последние довольно примитивные, они устроены примерно так же, как и портативный радар-«фен». А это значит, что бытовой антирадар их определяет. При приближении к «простой» камере, если она включена, антирадар запищит. А вот камеры автоматической видеофиксации антирадар не «видят».

Все это успокоило московских водителей, запаниковавших было из-за введения автоматической видеофиксации. Попасть в электронный объектив можно только в шести всем известных местах. В остальных же все осталось по-прежнему — скорость измеряют все те же живые инспекторы.

Плохо другое — несмотря на обещание генерала Кирьянова, промелькнувшее в СМИ, у нас по-прежнему нет информационных щитов, предупреждающих об автоматической видеофиксации. Такие щиты всегда устанавливают на европейских трассах, на них написано что-то вроде: «Внимание, на следующем участке длиной 1 км ведется автоматическая фиксация нарушений». Причем наличие таблички не всегда означает, что за ней действительно установлена камера. Наоборот, чаще эти щиты служат просто «пугалами» для водителей.

В Германии такой способ оказался крайне эффективным — автомобилисты, завидев предупреждение, всегда снижают скорость. Наши же гаишники идут, похоже, своим путем, решив не предупреждать нарушения, а устраивать тайные засады. Шесть точек Кирьянов рассекретил, но где гарантия, что завтра в Москве не поставят еще столько же скрытых камер?

Надо сказать, что не во всех регионах России камеры прячут от водителей. Во время нашей недавней поездки по трассе «Дон» мы видели как минимум десять предупреждающих щитов. Выглядят они лаконично: «Видеоконтроль ГАИ». Видеоконтроль этот, впрочем, ведется не автоматически — за щитами стоят инспекторы с радарами.

Накануне введения видеофиксации мы поинтересовались у знакомого сотрудника МВД — будут ли наказывать за нарушения их, привилегированных, которые ездят на машинах со спецномерами? Знакомый ответил, что никаких специальных списков автомобилей с иммунитетом против камер нет и не готовится. Более того, сами милиционеры поначалу волновались — как они будут ездить на задания, например, если за превышение их будут штрафовать?

Еще сложнее оказалась ситуация с теми автомобилями специальных служб, которые должны сохранять секретность. Не будет же ФСО передавать ГИБДД список подменных номеров машин, работающих в «наружке»!

Насколько нам известно, в ГИБДД до сих пор не придумали, как сделать «автоматическим» иммунитет спецавтомобилям. Впрочем, решение, выписывать штраф или нет, принимает по-прежнему человек, инспектор, — а он, конечно, не будет отправлять квитанцию в МВД, правительство или, скажем, патриарху. Точно так же, скорее всего, инспектор не выпишет штраф любимой певице или известному чиновнику. В Думу штрафы тоже вряд ли будут отправляться. А вот «секретным» машинам ФСО и ФСБ, зарегистрированным на подставных лиц, видимо, придется снижать скорость перед тремя столичными камерами, чтобы не усложнять и без того непростые расчеты между госбюджетами разных уровней.

И о приятном. Сейчас ГИБДД России анализирует эффект от установленных видеокамер. Оказывается, камеры не случайно прощают превышение до 40 км/ч — Виктор Кирьянов заявил, что на многих дорогах Москвы 100 км/ч давно уже стали рабочей скоростью потока. На основании данных камер и статистики нарушений (а автоматическая статистика — объективная) на крупных трассах столицы может быть отменено действующее ограничение скорости в 60 км/ч и введено новое, более адекватное. Кажется, ГИБДД наконец осознало — если закон нарушают все, то плохи не водители, а закон.

P.S. В Санкт-Петербурге задержаны преступники, рассылавшие по почте поддельные квитанции со штрафами за нарушение ПДД. Схема простая — воры фотографировали автомобиль на дороге, затем по базе ГИБДД, которую можно приобрести на любом рынке, находили адрес владельца машины и отправляли ему по почте квитанцию. Бумага выглядит точно так же, как официальный документ ГИБДД, отличается лишь номер банковского счета, на который предлагается перечислить «штраф». Сколько доверчивых водителей уже отправили деньги мошенникам — не сообщается. На данный момент счета преступников заморожены. Однако можно не сомневаться, что случаи подобного мошенничества будут повторяться.