Ядерная программа Ирана: следующий этап - Совет Безопасности

Пять постоянных членов Совета Безопасности ООН приняли решение обратиться в Совет в связи с вопросами, возникающими по поводу ядерной программы Ирана. Решение было оглашено после многочасового совещания в Лондоне министров иностранных дел США, Великобритании, Франции, России и Китая с участием Германии.

Глава иранского Агентства по атомной энергии Голамреза Агазаде заявил, что никаких законных оснований для передачи ядерного досье Ирана в Совет Безопасности ООН нет. В интервью иранскому агентству новостей он сказал: «Учитывая сотрудничество Ирана с Международным агентством по атомной энергии и прозрачность [процесса], у стран Европейского Союза будут трудности с передачей иранского досье в Совет Безопасности».

Агазаде выступил с этими комментариями уже после того, когда между постоянными членами Совета Безопасности был достигнут консенсус о передаче дела. До последнего времени с этим не соглашались Россия и Китай, которые, подобно другим постоянным членам Совета, обладают в нем правом вето. Однако после вчерашних переговоров в Лондоне главы дипломатических ведомств России, Соединенных Штатов Америки, Франции, Великобритании, Германии, а также Европейского Союза опубликовали совместное заявление о том, что на заседании руководства МАГАТЭ 2 февраля дело Ирана должно быть передано в Совет Безопасности ООН.

В заявлении, однако, отмечается, что Совету Безопасности следует повременить до публикации доклада генерального директора МАГАТЭ Мухаммада аль-Барадея, который ожидается на заседании, намеченном на март, и лишь затем принимать меры в поддержку авторитета МАГАТЭ.

По словам старшего сотрудника Международного Института стратегических исследований в Лондоне, специалиста по нераспространению Марка Фицпатрика, такой распорядок указывает на то, что консенсус был достигнут путем компромисса.

«США и европейцы хотели направить в Совет Безопасности полный доклад уже сейчас, чтобы не было отсрочки, - сказал он. - Тем не менее, месячная отсрочка – небольшая плата за солидарность в действиях ведущих членов Совета. Тот факт, что все пятеро после вчерашних встреч сомкнули ряды и выступают в унисон, посылая серьезный сигнал Ирану – большое достижение».

Пять постоянных членов Совета вместе с Германией также призвали Иран вновь приостановить работы, связанные с обогащением урана. Беспокойство по поводу ядерной программы Ирана достигло апогея 10 января, когда Иран снял пломбы на объекте в Натанце и заявил, что возобновляет ядерные исследования. Этот шаг усилил опасения международной общественности, что Иран может использовать эту технологию для изготовления ядерного оружия.

По словам Фицпатрика, Россия и Китай поняли, что передача дела в Совет Безопасности – лучший способ убедить Иран добровольно ограничить свою ядерную программу. «Они сделали это как бы в две фазы, отправив сейчас доклад в Совет Безопасности, но задержав любые меры в Совете до марта. Это даст Ирану некоторое время на то, чтобы добровольно изменить курсу прежде, чем этого потребует Совет Безопасности».

Иран предостерег против передачи его ядерного досье в Совет Безопасности и предупредил, что это не повлияет на его последующие решения. В воскресенье министр иностранных дел Ирана Манушер Моттаки заявил, что отправка «иранского досье» в Совет Безопасности положит конец сотрудничеству Ирана с МАГАТЭ. По его словам, первой жертвой такого курса станет дополнительный протокол к Договору о нераспространении ядерного оружия, предусматривающий проведение инспекций ядерных объектов без предварительного уведомления.

В последние недели представители Ирана многократно заявляли, что нынешний кризис должен быть преодолен путем дальнейших переговоров. По словам главы делегации Ирана на этих переговорах Али Лариджани, «двери для дипломатии остаются открытыми».