Ирландия в экстренном порядке сокращает бюджет и повышает налоги Дублин обнародовал планы по введению самых суровых финансовых мер в истории Ирландии, повысив налоги и в экстренном порядке урезав бюджет. При этом становится все более очевидно, что страна уже вступила в полосу долговой дефляции. Министр финансов Ирландии Брайан Ленихан обрисовал комплекс жестких мер по сокращению расходов, наподобие тех, что были приняты в 1930-х годах. Среди них - сокращение размера детских дотаций и пособий по безработице. Будут заморожены проекты по развитию авто- и железных дорог. Кроме того, в целях экономии планируется сокращение заместителей министров. Две трети экономии будет достигаться за счет увеличения налоговых ставок. Размер пенсионных отчислений, зафиксированный после громких протестов в январе этого года на уровне 1%, будет удвоен.
«Эти меры снизят уровень жизни нас всех. Я прекрасно это осознаю», - заявил Ленихан, выступая в парламенте. По его словам, драконовские меры необходимы для того, чтобы остановить дефицит бюджета, выросший до 13% ВВП.
Ирландии грозит тройной удар: преобразования коснутся фискальной, монетарной и валютной систем, что очень серьезно скажется на базовых потребностях экономики страны. Маловероятно, что Дублин сможет что-то сделать, чтобы изменить курс, учитывая ограничения, наложенные еврозоной.
В своей пессимистической речи Ленихан заявил, что в этом году экономика Ирландии рухнет на 7,7%, что сделает страну самой большой неудачницей среди государств, входящих в «клуб богатых стран» Организации экономического сотрудничества и развития. Цены на потребительские товары упадут на 4%, а общий спад ускорит риск глубокой дефляции.
В этих условиях фискальные ограничения станут почти полной копией мер, принятых в 1930-х годах. Но у Ирландии нет выбора. ЕС уже пригрозил стране судебным процессом за нарушение Маастрихтского договора, устанавливающего предельный уровень дефицита бюджета на уровне 3% ВВП. Месяц назад рейтинговое агентство Standard & Poor´s вычеркнуло Ирландию из группы AAA, куда входят страны с максимальной кредитоспособностью, и поставило ее в список государств с негативным прогнозом. По оценкам аналитиков агентства, за четыре года государственный долг Ирландии подскочит до 70% ВВП. В 2008 году он составлял 33%.
Ричард Братон, представитель «Фине гэл» ("Объединенная Ирландия"), заявил, что размер госдолга может дойти до 120% ВВП и это заставит страну вспомнить «черные» 1980-е. Предпосылкой этого Братон считает вчерашнее объявление о создании нового государственного агентства, на которое потребуется 80 млрд евро. Эти деньги возьмут в долг у банков, что губительно подействует на экономику. «Экономика стоит на опасной грани. Кто позаботится о налогоплательщиках?» - задает он риторический вопрос.
До сих пор Ирландия на удивление успешно справлялась с финансовым штормом. Профсоюзы согласились с предложением заморозить и даже сократить зарплаты госслужащих, хотя в феврале это решение вывело на улицы Дублина 100 тыс. протестующих. Но если люди начнут понимать, что новые правительственные меры обрекают экономику на провал, то спокойствию придет конец.
Скат в дефляцию может нанести ущерб экономике, пытающейся справиться с обвалом рынка собственности.
В 2007 году объем строительства вырос на 21%. Для сравнения, в США перед кризисом с subprime-кредитами этот же показатель равнялся 11%. Общий долг совместно проживающих лиц, ведущих свое хозяйство, составлял 190% чистого дохода, став самым высоким в мире. Дефляция существенно «утяжелит» долговое бремя.
По мнению Джулиан Кэллоу, специалиста по экономике Европы компании Barclays Capital, Ирландии необходим набор мощных мер, сочетающих «валютное стимулирование» и девальвацию, как в Великобритании.
«Если бы Ирландия проводила собственную валютно-денежную политику, то она бы не оказалась в том состоянии, в котором находится сейчас. Дисбаланс никогда не достиг бы такого масштаба. Теперь им необходима 20-процентная девальвация, для того чтобы выкарабкаться. Сокращение зарплат может углубить девальвацию долга, и тогда возникнут другие финансовые проблемы», - отметил эксперт.
Страна подверглась двум стихийным «непропорциональным потрясениям». Во-первых, глобальный банковский кризис наказал слишком авангардную дублинскую финансовую архитектуру (по своему авангардизму напоминающую лондонский деловой квартал Канари-Уорф), составлявшую 10% ВВП. Во-вторых, так как половина ирландского экспорта приходится на Великобританию и США - страны с гораздо более развитыми экономиками, чем государства еврозоны, - то Ирландия в полной мере ощутила на себе последствия от обвала стерлинга и искусственно завышенного курса евро.
Североирландский Ольстер захлестнула лавина покупателей, запасающихся продовольствием. Это опустошило всю приграничную розничную торговлю страны. Ленихан обвинил Великобританию в том, что она ведет политику «разорения соседа».
08.04.2009 / АМБРУАЗ ЭВАНС-ПРИТЧАРД Материал опубликован в "Газете" №62 от 09.04.2009г.