Как спастись от произвола

Акция была инициирована активистами "Левого фронта". На пикетах и митингах, которые пройдут почти в 30 российских регионах, будет выдвинуто требование к силовым структурам прекратить преследование представителей оппозиции. В Петербурге запланирован пикет у офиса уполномоченного по правам человека, в Москве - у представительства Алтайского края при правительстве России.

По словам координатора оппозиционного движения "Левый фронт" Сергея Удальцова, его сторонники все чаще сталкиваются с милицейским произволом:

- На фоне заявлений высшего руководства страны о том, что нужно налаживать диалог с разными слоями общества, в том числе с оппозицией, происходят следующие случаи. В Алтайском крае похитили дочь нашего активиста Данилы Полторацкого, увезли в неизвестном направлении во время проведения им акции протеста, избили. Сейчас возбуждено уголовное дело, но пока ясности нет. Через две недели, незадолго до визита Нургалиева в Барнаул, там избили другого активиста, Тараса Борисова. В Костромской области в последние две недели наших активистов, в частности, Владимира Шестерова, буквально терроризировали сотрудники центра по борьбе с экстремизмом - чуть ли не через день вызывают, угрожают возбуждением уголовного дела. Мы считаем это недопустимым.

Социологи "Левада-центра" провели опрос о роли российской милиции в обществе и об уровне доверия граждан к сотрудникам правоохранительных органов.

Среди тех, кто нарушает права людей, на первом месте стоит именно милиция. Четверть тех, чьи права нарушались, указывают на то, что речь шла о хамстве, грубости, угрозе применения силы

- Две трети российского населения считают, что усилия милиции направлены, в основном, на обеспечение собственных интересов, и только процентов 20 полагают, что усилия милиции направлены на удовлетворение интересов населения, на защиту, на обеспечение безопасности и так далее. Большая часть россиян, примерно от двух третей до трех четвертей, по данным разных исследований, не чувствуют себя защищенными от возможного произвола со стороны милиции, ГИБДД и других аналогичных структур. Среди тех, кто нарушает права людей, на первом месте стоит именно милиция. Четверть тех, чьи права нарушались, указывают на то, что речь шла о хамстве, грубости, угрозе применения силы. Больше опасаются милиции те, кто моложе, более квалифицированы, более обеспечены. Большая часть населения пожилого возраста доверяет милиции, и даже если не доверяет ей, понимает, что больше рассчитывать не на кого, - рассказал Радио Свобода руководитель отдела социально-политических исследований "Левада-центра" Борис Дубин.

На днях на заседании Общественного совета глава МВД России Рашид Нургалиев заявил, что граждане могут сообщать на сайт ведомства об увиденных преступлениях, а также о случаях мздоимства на дорогах или других противоправных действиях сотрудников милиции.

Нарушения закона со стороны сотрудников силовых структур все чаще становятся достоянием общественности. Однако добиться наказания виновных по-прежнему крайне сложно, говорят сотрудники фонда "Общественный вердикт". За четыре года существования фонда, который оказывает правовую помощь людям, пострадавшим от неправомерных действий правоохранительных органов, юристам правозащитной организации удалось добиться вынесения приговора 78 сотрудникам милиции.

Эксперт фонда Асмик Новикова отмечает:

- Система правоохранительных органов, в первую очередь милиция, в наименьшей степени была затронута реформированием, которое вялотекущим образом происходит все постсоветское время. По сути, милиция и органы внутренних дел продолжают работать в соответствии с профессиональными стандартами советской милиции. Сложившаяся практика работы основана на идее репрессий по отношению к нарушителям. Это репрессивные органы, которые служат скорее государству, чем гражданам и основная задача которых - обеспечивать правопорядок и бороться с преступностью. Сотрудники милиции осознают себя, в первую очередь, как люди государства, работают они, реализуя интересы государства, а не интересы людей, живущих на тех территориях, которые они обслуживают.

- Известно, что к правозащитникам обращаются очень немногие их тех, кто пострадал от действий милиции. Почему?

- Во-первых, люди просто не знают, куда нужно обратиться. Во-вторых, люди боятся, им кажется, что, инициировав официальное разбирательство, они могут не то чтобы усложнить жизнь себе, а поставить под угрозу себя и свою семью. Это существенная причина. Еще одна причина связана с тем, что не всегда люди в должной степени осознают ту или иную ситуацию как требующую официального разбирательства.

- К кому же нужно обратиться человеку, который столкнулся с милицейским произволом, чтобы это возымело действие?

- Необходимо обращаться в следственные органы, писать заявление с просьбой провести проверку. Тут все зависит от ситуации. Если, например, был факт избиения - необходимо максимально быстро сходить в государственный травмпункт и зафиксировать все травмы. Если в регионе существует организация, которая оказывает правовую помощь людям, то имеет смысл сразу же обратиться туда, потому что правозащитники помогут выстроить наиболее разумный и эффективный алгоритм восстановления нарушенных прав. И чем раньше это сделать, тем лучше. Специфика дел, связанных с произволом со стороны сотрудников милиции, говорит о том, что чем быстрее включаются сами граждане и правозащитники, тем больше вероятность добиться разбирательства и восстановления прав, в том числе наказания для тех сотрудников милиции, которые допустили произвол.