У Путина есть новый план

Владимир Путин подписал обновленную программу антикризисных мер. Ее приоритеты – социальные обязательства, промышленность, инновации и мощная финансовая система. Однако эксперты считают, что эти меры российскую экономику из кризиса не выведут.

Премьер-министр России Владимир Путин подписал программу антикризисных мер российского правительства. Документ определяет приоритетные задачи по преодолению кризисных явлений в экономике страны и пути их решения.

«Это фактически набор конкретных шагов, которые нам вместе предстоит сделать во второй половине 2009 года», – подчеркнул премьер-министр.

Программа стала уже вторым планом действий правительства в условиях кризиса за последние почти три месяца. Полный текст обновленной антикризисной программы опубликован на официальных интернет-сайтах правительства и премьер-министра www.government.ru и www.premier.gov.ru.

Приоритетные меры

При реализации антикризисных мер правительство будет исходить из ряда приоритетов. «Первый приоритет – выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед населением и развитие человеческого потенциала», – говорится в документе. Так, расходы федерального бюджета на социальные обязательства в этом году составят почти 4,4 трлн рублей, что на треть больше, чем в 2008 году.

Также приоритетами являются сохранение и развитие промышленного и технологического потенциала для активизация внутреннего спроса на российские товары. Правительство намерено компенсировать сжатие рынков, ослабить зависимость от внешних факторов, максимально эффективно задействовать внутренние ресурсы.

Сигналы экономики

Положение дел в экономике России остается непростым, несмотря на ряд позитивных сигналов, заявил Владимир Путин в пятницу, 19 июня, на заседание правительственной комиссии по вопросам регионального развития, предает ПРАЙМ-ТАСС.
По его словам, май 2009 года не принес ощутимых изменений в динамике промпроизводства, которая стабилизировалась на уровне 83-85% от уровня прошлого года. По словам Путина, наиболее тяжелая ситуация складывается в автопроме. Вместе с тем, большинство отраслей постепенно адаптируется к новым экономическим условиям – это касается химиков, металлургов, пищевой промышленности, ряда других направлений.

Далее следуют стимулирование инноваций и структурная перестройка экономики. В частности, правительство намерено создавать благоприятные условия для экономического подъема за счет совершенствования важнейших рыночных институтов, снятия барьеров для предпринимательской деятельности.

Следующий приоритет – формирование мощной финансовой системы. Особое внимание правительство при этом намерено уделять обеспечению макроэкономической стабильности, сохранению доверия российских и иностранных инвесторов. Наконец, программа предусматривает обеспечение макроэкономической стабильности, сохранение доверия российских и иностранных инвесторов.

Много и непонятно

«Это фиктивно-демонстративный документ. Совершенно непонятно, а где собственно сам механизм?, – удивляется руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин. -Предыдущая программа была «пустой», но зато там было всего 10 пунктов. Сейчас объем увеличился на порядки, но ясности от этого не прибавилось».

«Эффективность этого документа очень сложно оценить, т.к. он очень объемный и не системный,- говорит главный экономист «Тройки Диалог» Евгений Гавриленков. –Его сложно прочитать и вникнуть в него. Антикризисная программа должна быть короткой, четкой. А сейчас она в основном декларативная, написанная «птичьим» языком. Основную ценность представляют собой таблицы, но их анализ требует значительного времени».

Примечательно, что большинство опрошенных GZT.RU экспертов просто не смогли дочитать до конца эту программу по причине огромного объема.

Найди отличия

«Принципиальных отличий от проекта программы, который был обнародован более двух месяцев назад, нет, – говорит директор департамента стратегического анализа консалтинговой компании ФБК Игорь Николаев. -Например, слова о повышении социальной защищенности звучат красиво, но антикризисной мерой такие мероприятия являться не могут. Это скорее меры по смягчению последствий кризиса, экономика от них не заработает. Настоящая социальная защищенность обеспечивается другими способами – например, через запуск экономики», говорит Николаев.

«Самая главная часть документа – о выполнении соцобязательств – не соответствует действительности», – считает Михаил Делягин. По его мнению, сокращение социальных обязательств государства уже произошло: например, когда в Москве пенсионеры согласились на монетизацию льгот и таким образом потеряли в деньгах.

В программе есть меры, с которыми можно согласиться, считает Игорь Николаев. Например, есть отдельные меры по реструктуризации ипотечных кредитов, обеспечению жильем всех ветеранов ВОВ. «Это правильные меры, но не они определяют успех борьбы с кризисом, их очень мало», – говорит эксперт.

Зато очень важными антикризисными мерами, по его мнению, является механизм по стимулированию внутреннего спроса. «Однако, если правительство действительно намерено активизировать инвестиционный спрос, для этого необходимы совершенно другие объемы финансирования и иные направления расходования средств, чем указано в документе. Такими направлениями могли бы стать транспортная и коммунальная инфраструктуры. Это в программе есть, но, к сожалению, не в приоритете», – говорит эксперт.

Данная программа в целом не является тем документом, который необходим нашей экономике, – считает Игорь Николаев. По его мнению, необходимо не вручную раздавать деньги избранным предприятиям, а принимать системные меры в рамках всей экономики.