Кстати, украинская держава, говоря на мове, включает в себя не только самостийников и москалей, но и много других народов: румын (Северная Буковина), тех же русин, молдаван, евреев. Но в отличие от России их самостийность местные власти признавать не торопятся. Боятся. Прежде всего того, что каждая народность может тут же потребовать незалежности транзитного куска газовой трубы.
И не зря. Русины, недавно потребовав полной независимости от Киева, уверены, что их госбюджет всегда будет профицитным: по Ужгородской области проходит знаменитый газопровод Уренгой - Помары - Ужгород, через который российский газ поступает в Словакию и Венгрию, а затем в Австрию, Италию, Германию, Францию и Бельгию. При этом закарпатские лидеры божатся, что в отличие от украинских соседей газ не воруют и не блокируют его движение на Запад.
| Обеспечение бесперебойного транзита - один из краеугольных камней экономической политики практически любой страны, даже если это Сомали |
Я ни в коей мере не намекаю на распад Украины. Но государство должно гарантировать соседям и всему миру исполнение тех или иных международных обязательств. Обеспечение бесперебойного транзита (газа или любого другого товара, морем ли, по воздуху или через трубопровод) в условиях глобальной экономики становится одним из краеугольных камней экономической политики практически любой страны, даже если это Сомали.
Но именно этого Украина и не способна сделать. Вся ее нынешняя газотранспортная система была создана еще в советские времена и практически не модернизировалась. А зачем? Обойти посуху Украину сложно, нужно прокладывать новые трубопроводы, например, по дну морскому, что небыстро и недешево. Значит, можно продолжать играть в игры не только вокруг тарифа на транзит как такового, но и вокруг особой льготной цены. Можно еще и поиграть на нервах: просто задержать газовые платежи, внаглую занизить их, объясняя разного рода техническими причинами, или просто ничего не платить.
Этот киевский подход (личности в украинской власти менялись, но суть их газовой политики годами оставалась все той же - нахлебнической) срабатывал практически все последние 17 лет. И во многом благодаря чисто технической детали: в России не хватало газовых хранилищ, и перекрытие газа грозило опасными последствиями всей цепочке. Сейчас хранилища есть.
Но в Киевом, похоже, не понимают серьезности ситуации - слишком сильны привычка, надежда на западную поддержку и отсутствие контроля. Лучшая иллюстрация: миссию решать, кто прав или виноват в транзитном споре, попытался взять на себя Киевский городской хозяйственный суд...
Впрочем, Европе, похоже, эти игры надоели. Глава представительства ЕС в Москве Марко Франко в четверг заявил о целесообразности создания международного консорциума для контроля над транзитной газотранспортной системой Украины. В Киеве всполошились, тут же запросив в Брюсселе объяснений. Ведь до сих пор на Украине действовало правило: кто контролирует трубу, тот и хозяин.
15.01.2009 Материал опубликован в "Газете" №5 от 16.01.2009г.