За воротами ВТО

Для начала - два события, на первый взгляд не связанные друг с другом и вообще имеющие отдаленное отношение к будням российской экономики. Событие первое: в Женеве завершились переговоры российской делегации о присоединении к ВТО. Завершились так, что стало окончательно ясно: в 2005 году России членский билет этой организации не видать. Событие второе: глава ВТО Паскаль Лами вчера пригрозил вовсе отменить проведение так называемой министерской конференции (а это высший орган ВТО) в декабре 2005 года в Гонконге.

Что в этих событиях общего? Только то, что Лами фактически подсластил горькую пилюлю, которую российские переговорщики привезли в Москву из Женевы. Россия к срыву министерской конференции, конечно, не имеет никакого отношения - форум может сорваться из-за того, что развитые страны не готовы расширять доступ развивающихся на свои сельскохозяйственные рынки за счет сокращения субсидирования внутренних производителей. Однако с другой стороны, Россия - самая крупная страна, не входящая в ВТО, и ее официальный прием должен происходить именно на министерской конференции, а если она может не состояться, то куда торопиться?

Присоединение к ВТО - средство от засилья монополий в российской экономике

Но это протокольная сторона. В долгом походе России в ВТО (заявку о вступлении в ГАТТ, организацию, из которой выросла ВТО, подавал еще СССР) можно найти многотомный самоучитель по самым разным вопросам: от того, сколько стоят обещания политических лидеров расчистить дорогу от бюрократических завалов (такие обещания давали коллеги-президенты как Борису Ельцину, так и Владимиру Путину, а воз и ныне там), до того, почему в ВТО процветает самая натуральная дедовщина, когда перед вновь вступающими ставят требования, которыми старожилы могут пренебречь.

Все это интересно и поучительно, но главное во вступлении России в ВТО совсем в другом. В ответе на прямой вопрос: зачем России ВТО?

Официально ответ на этот вопрос найден, и давно: в век глобализации лучше участвовать в формировании правил, которые в конечном счет распространятся на всех, чем быть их бесправным исполнителем. К тому же членство в ВТО поддержит российских промышленных экспортеров, защитив их от односторонних антидемпинговых преследований. Однако ряд российских промышленников и банкиров точно не станут возражать против отсрочки присоединения России к ВТО, даже с учетом того, что это присоединение специально оговаривается наличием весьма продолжительных переходных периодов для "особо чувствительных секторов экономики". Причина прозрачна: кому понравится появление на собственной поляне именитых и мощных конкурентов, поэтому надо пользоваться и дорожить их отсутствием.

Вот теперь самое время перейти к будням российской экономики. Почему в ней скандально низок уровень развития мелкого и среднего бизнеса? Почему она слабо генерирует так называемый средний класс, без которого о демократических перспективах российского общества можно только мечтать? В причинах недостатка нет, но одна из основных - засилье монополий. Как естественных, так и противоестественных с участием федеральных и местных чиновников, олигархов и бандитов. Переломить ситуацию законодательно не удается из-за частичного распространения монополий и на правоприменение. Что остается? Прибегать к внешним стимулам развития конкуренции, а в этом контексте относительная раскрытость рынков, что является условием приема России в ВТО, - потребность российской экономики.

24.10.2005 Материал опубликован в "Газете" №202 от 25.10.2005г.