Россия во мзде

Экономика переогосударствлена Коррупция непобедима до тех пор, пока государство усиливает свое вмешательство в экономику. Это аксиома. Однако происходит все наоборот. "Государство не хочет уходить из предпринимательской сферы… Противодействие коррупции сводится к борьбе с ее проявлениями, а не причинами", - отмечает вице-президент Торгово-промышленной палаты (ТПП) Владимир Исаков в "Белой книге о борьбе с коррупцией", презентация которой прошла в пятницу.

По мнению Исакова, борьба с коррупцией не принесет результатов, пока "возможность получения взятки является предметом конкурентной борьбы между чиновниками". "Бюрократ нижнего уровня, получив взятку, делится ею с вышестоящим бюрократом, а тот со своим начальником… На каждом уровне есть конкуренция чиновников за "теплые места", где они могут присоединиться к дележу взятки", - пишет Исаков.

С Исаковым согласны руководители малых и средних предприятий, на которых ложится основное бремя чиновничьего произвола. "Малый и средний бизнес подвергается жесткому прессингу со стороны чиновников. Государство только усиливает давление на бизнес, порождая коррупцию", - заявила на презентации книги Исакова член комитета ТПП по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса, гендиректор малого предприятия "Эллен Вест" Елена Дыбова. Она привела пример с ужесточением 146-й статьи УК - за использование нелицензионного программного обеспечения на компьютерах. Идея победить компьютерный контрафакт трансформировалась на практике, по словам Дыбовой, в "постоянные набеги со стороны правоохранительных органов на малые предприятия".

Возмущались предприниматели и тем, как "оригинально" чиновники трактуют понятие частно-государственного партнерства и социальной ответственности бизнеса. Яркий пример - новое здание областной прокуратуры в Нижнем Новгороде. Его построили на деньги местных бизнесменов. В созданный нижегородскими чиновниками Фонд инвестиций в инфраструктуру города предприниматель, выигравший конкурс на застройку земли, был обязан перечислить 1 млн рублей. Мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов не раз с удовлетворением подчеркивал, "что еще никто не заявлял об отказе заплатить".

Как отметил вице-президент ТПП Владимир Исаков, эти деньги оформлялись как платежи по договорам совместной деятельности или инвестиционным контрактам. "В последнем случае они составляли от 10 до 35% от цены инвестконтракта", - резюмировал Исаков.

По сути, вице-президент ТПП раскрыл одну из схем так называемых откатов, когда за обычную лояльность власть имущих приходится платить чуть ли не в легальной форме, используя не по назначению частно-государственное партнерство. Впрочем, частно-государственное партнерство изначально коррупциоемко.

11.11.2007 / МАКСИМ ТОВКАЙЛО Материал опубликован в "Газете" №211 от 12.11.2007г.