Высокие технологии защитят законами Вчера в подмосковном Королеве в ракетно-космической корпорации "Энергия" прошло заседание экспертного совета по проблемам законодательного обеспечения развития оборонно-промышленного комплекса при Совете федерации. Сенаторы и представители оборонного комплекса попытались вывести отечественное машиностроение из системного кризиса, который начался в оборонно-промышленном комплексе еще в 1990-е годы. План спасения отрасли представил председатель Совета федерации Сергей Миронов. Прежде всего, на его взгляд, необходимо усилить господдержку военного машиностроения. «Чтобы машиностроение развивалось, нужна государственная поддержка, государственно-промышленная политика. Государство не только вправе, но и обязано формировать такую политику. Государству необходимо направлять свои собственные средства в развитие российского машиностроения, а также привлекать частные инвестиции для развития машиностроения»,- заявил Миронов.
Кроме того, действенной мерой для реанимации отрасли должно стать, по мнению главы Совета федерации, снижение налоговой нагрузки на высокотехнологичную продукцию и инновации. Здесь он обещал сделать все, что только можно. «Необходимо скорее разработать и принять закон «Об инновационной деятельности в РФ», что позволит создать наиболее благоприятные условия для развития высоких технологий», - считает Миронов.
Справедливости ради стоит заметить, что ряд льгот в сфере инноваций существует и сегодня. В частности, не облагаются налогом на добавленную стоимость (НДС) операции по выполнению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) за счет средств бюджета, а также ряда специализированных внебюджетных фондов. Налогоплательщикам также разрешается относить на себестоимость до 0,5% своих доходов, если деньги в пределах этой суммы были потрачены им на НИОКР в форме отчислений в специализированные научные фонды. Другое дело, что особого бума в инновациях они не приносят.
Не сильно изменили ситуацию и принятые в прошлом году поправки в Налоговый кодекс, направленные на стимулирование инновационной деятельности. Они предоставляют дополнительные льготы по НДС и налогу на прибыль компаниям, тратящим деньги на науку. При приятии закона высказывались сомнения, что он не будет действовать, так как остается неясным главное: какие, собственно, предприятия можно будет отнести к инновационным. Тогда же представители администрации президента говорили о необходимости четко определить понятие инновационной деятельности.
Пока же в качестве конкретных мер по стимулированию машиностроения экспертный совет предлагает установить ограничения на закупки морально устаревшего импортного оборудования. «Предлагается допустить закупки за счет госбюджета только импортного оборудования, которое не производится в России или существенно превышает характеристики отечественных аналогов». Свои рекомендации экспертный совет намерен в ближайшее время направить правительству.
11.03.2008 / МАРИНА СОКОЛОВСКАЯ Материал опубликован в "Газете" №44 от 12.03.2008г.