Все карты биты

Мэр раскритиковал бумажные карты для кадастра и призвал внедрять электронные базы данных В Москве выявлено более 15 тыс. несоответствий и пересечений границ земельных участков, сообщил сегодня на заседании правительства Москвы руководитель департамента земельных ресурсов Виктор Демурчиев. Мэр Юрий Лужков потребовал ускорить работу по переводу кадастровой документации в цифровую форму. Реакция градоначальника была предсказуемой, так как докладчики и приглашенные чиновники с экспертами и сами признавали неудовлетворительный характер работы по межеванию и постановке на кадастровый учет земельных участков в столице.

Работу по межеванию в Москве признал недостаточной и первый заместитель председателя Москомархитектуры Пшимаф Шевоцуков. По его данным, с 2002 года отмежевано только 21 тыс. кварталов, в том числе 10 тыс. жилых, что едва составляет 30% реальных потребностей.

Депутат Мосгордумы Вера Степаненко привела данные по межеванию территорий природных комплексов, с которыми дела обстоят еже хуже: на государственную регистрацию направлено только 7,8% (720 га) всех природных территорий.

Дело в том, что московская кадастровая служба продолжает пользоваться архаичной системой бумажных карт масштаба 1:2000. По признанию чиновников, такие карты на местности дают погрешность до 80 см, что делает детальное межевание практически невозможным. При этом в своем докладе Демурчиев говорил о необходимости перехода к картам масштаба 1:500, но даже при их использовании погрешность на местности может составлять до 20 см, тогда как допустимой величиной считается 10 см.

Выслушав выступавших, Юрий Лужков подверг критике комплекс градостроительной политики и строительства, лично его руководителя Владимира Ресина, а также заодно и федеральные власти. «Мы строим полгода, а оформляем два! Надо сокращать сроки оформительных процедур по постановке земли на кадастровый учет, но этой работы от Ресина мы не увидели, - возмущался мэр. - Это громадное число федеральных норм, огромное количество согласований при строительстве».

Следующим пунктом критики градоначальника стала объективно устаревшая технология картирования местности в целях последующего межевания. Тут весьма кстати приглашенный эксперт, президент межрегиональной общественной организации содействия развитию рынка геоинформационных технологий и услуг «ГИС-Ассоциация» Сергей Миллер назвал планы развития города на основе бумажных картографических документов вчерашним днем.

Мэр в ответ одобрительно кивнул и заулыбался. Эксперт привел в пример высказывание президента Медведева о необходимости создания инфраструктуры пространственных данных, то есть переходу от классической карты к базам данных, где информация доступна и обновляется в режиме онлайн. Лужков согласился с Миллером, после чего стало понятно, что требования о переходе к цифровой системе кадастра чиновникам в той или иной мере не избежать.

"Мы сможем определять координаты, связываться со спутниковыми системами, которые дадут наиболее точное позиционирование точек на местности", - описал мэр преимущества цифровых технологий.

Лужков дал 20 дней на доработку проекта постановления «О мерах по обеспечению постановки на государственный кадастровый учет земельных участков в городе Москве», в котором должны будут найти место все претензии мэра.

10.02.2009 / АЛЕКСАНДР ТРИФОНОВ