Оригинал материала
Газ в Катаре и у нас
В Москве создали международную организацию газоэкспортеров Вчера в Москве была окончательно сформирована новая международная организация стран - экспортеров газа - Форум стран - экспортеров газа (ФСЭГ, список его участников см. на стр. 11). Прибывшие в российскую столицу министры энергетики газодобывающих стран приняли ее устав, а также выбрали местоположение штаб-квартиры - столицу Катара Доху (кандидатура Санкт-Петербурга недобрала при голосовании членов лишь одного голоса). Премьер Владимир Путин, который начал заседание, объяснил, почему создание организации стран - экспортеров газа особенно важно именно сегодня: «Кризис - серьезное испытание. Цена на нефть упала в четыре раза. Учитывая большую инертность газового рынка, можно ожидать, что кризис серьезно отразится на этой отрасли. Может быть, еще серьезнее, чем на нефтяной». А для посткризисного восстановления, по словам Путина, может потребоваться и больше времени.
| ФСЭГ по буквам Во ФСЭГ входят 17 стран: Алжир, Боливия, Бруней, Венесуэла, Египет, Индонезия, Иран, Катар, Ливия, Малайзия, Нигерия, Норвегия (в статусе наблюдателя), Объединенные Арабские Эмираты, Россия, Тринидад и Тобаго, Экваториальная Гвинея, Казахстан (в качестве наблюдателя). В качестве возможных мест размещения штаб-квартиры газовой ОПЕК кроме Дохи рассматривались три города: Санкт-Петербург, Тегеран, а также один из городов Алжира. В итоге Санкт-Петербург проиграл Дохе с разницей в один голос. «Мы не удовлетворены», - заявил один из российских участников вчерашнего заседания. |
Как стало ясно в ходе заседания, цель организации - координировать действия на газовом рынке, в том числе и объемов добычи, главным образом для того, чтобы не создавать избыток предложения, а значит, поддерживать цены на газ на высоком уровне. Например, такими действиями могут быть согласование ввода новых месторождений (на заседании об этом заявил представитель Ливии), а в будущем, когда рынок сжиженного природного газа (СПГ) займет значительную долю, регулировать и поставки газа. Это сегодня сделать невозможно из-за того, что рынки этого сырья являются региональными, так как экспорт сырья ограничен возможностями трубопроводов. «Координация распространяется на все основные направления в отрасли», - заявил по итогам заседания министр энергетики России Сергей Шматко.
Министр энергетики и промышленности Катара Абдалла бен Хамад аль-Атыйя по-своему объяснил, зачем нужна газовая организация. По его словам, например, в Индии и Китае есть потенциал по добыче газа. «В этой ситуации может возникнуть избыток газа, и мы сможем сбалансировать рынок», - заявил он, давая понять, что, несмотря на все отрицания российской стороны, ФСЭГ все-таки собирается регулировать объемы поставок подобно тому, как это делает ОПЕК.
Алжир также выступает за формирование глобальной газовой модели. При ее помощи, по словам аль-Атыйи, можно будет определять уровень необходимых инвестиций в отрасль, а также возможные избытки предложения.
Проговорился аль-Атыйя и о работах в области отделения цен на газ от цен на нефть. «Мы предложили обменяться механизмами фиксации цен на газ. Россия координировала и финансировала данные исследования», - выдал аль-Атыйя «Газпром», представители которого опровергали информацию о том, что одной из целей ФСЭГ будет формирование независимых от нефти цен на газ.
Впрочем, их незаинтересованность в популяризации этой функции легко объяснить. «Наши потребители настаивают на сохранении привязки цены газа к нефтяной цене, так как хотят сохранить предсказуемость цен», - заявил зампред правления "Газпрома" Александр Медведев в кулуарах заседания.
Отвязать цену на газ от цены на нефть в ближайшей перспективе не представляется возможным. «Можно только модифицировать цену. Например, сейчас никак не учитывается экологическая составляющая», - заявил начальник департамента внешнеэкономической деятельности «Газпрома» Станислав Цыганков.
Для Латинской Америки сравнение ФСЭГ с ОПЕК не так страшно, как для России. «Организация - это необходимый инструмент для избежания конкуренции между нами и сохранения справедливой цены на газ. Мы должны создать организацию, подобную ОПЕК», - заявил Рафаэль Рамирес, министр энергетики и нефти Венесуэлы. А министр нефти Ирана Голям Хосейн Нозари вообще не исключил возможности сделок с газом на спотовом рынке.
Цену на газ, по мнению участников заседания, можно сделать независимой только тогда, когда сжиженный природный газ займет значительную долю рынка. О необходимости увеличения поставок СПГ, которые легче регулировать, говорили и Владимир Путин, и некоторые профильные министры стран-участниц.
Так, министр энергетики и промышленности Катара, самой продвинутой страны в области СПГ, Абдалла аль-Атыйя заявил, что у его страны уже есть 56 судов, предназначенных для транспортировки газа, а к 2011 году его страна планирует сжижать 7--8 млн тонн газа. Рафаэль Рамирес также заявил о том, что его страна скоро превратится в экспортера СПГ. То же самое после совещания сообщил Александр Медведев. По его словам, Россия станет экспортером СПГ уже в январе 2009 года.
Почему Россия создает газовую ОПЕК, но не вступает в нефтяную? Дмитрий Орлов / гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций
Сергей Ежов / замдиректора Топливно-энергетического независимого института
Потому что это совсем разные организации. Начнем с того, что газовая ОПЕК не подразумевает контроля над добычей или потерей суверенитета в какой-либо области. Пока это просто политическая организация, которая на данный момент никак не влияет на рынок. Не забывайте, что у нефти и газа сейчас совершенно разные объемы, да и цены на газ привязаны к нефтяным, а не наоборот. Хотя, с другой стороны, стоит принять во внимание и то, что нефтяная ОПЕК была организована в 1960 году, а роль начала играть фактически в 1971. Поэтому кто знает, что будет через 10 лет? Но сегодня, повторюсь, вопросы газовой ОПЕК чисто политические, причем и с той, и с другой стороны. Ведь, скажем, Европе от нее тоже ни горячо, ни холодно. Да, на всякий случай там возражают, ну и что? Какие-либо реальные последствия создания газовой ОПЕК все равно отсутствуют. Что же касается нефтяной ОПЕК, то это организация с четким уставом и четкими механизмами. В которой Россия, во-первых, не была бы на ведущей роли. А во-вторых, и технически не могла бы сейчас выполнять решения организации. Потом, строго говоря, одно дело дружить с Венесуэлой, а совсем другое - вступить в ОПЕК. Это дело серьезное, если уж даже Мексика туда не вступает. Тем более что у нас, слава богу, и без того добыча падает.
Кирилл Лятс / гендиректор ЗАО «Метапроцесс»
