Банковский штиль

Министр финансов Алексей Кудрин перестал гнать вторую волну кризиса Вчера вице-премьер - министр финансов Алексей Кудрин, приехавший в Совет федерации для презентации проекта закона «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (текст имеется в распоряжении «Газеты»), сделал ряд оптимистичных заявлений в отношении банковского сектора, которому днем ранее он предрек вторую волну кризиса из-за роста невозвратов кредитов и ухудшения положения на мировых рынках. Выступая на комитете по бюджету Совфеда, он заявил, что банковская система находится в сбалансированном состоянии. «У наших банков нет проблем с обслуживанием долга. Сегодня я могу сказать, что за банки я спокоен», - убеждал собравшихся Алексей Кудрин.

По его словам, объем внешней задолженности банковского сектора составляет 31% ВВП. «Эти цифры не являются критичными», - заявил Алексей Кудрин. Пассивы российских банков (то есть привлеченные средства) сейчас чуть больше, чем активы, то есть выданные деньги. Соотношение составляет $150 млрд к $147 млрд.

Отвечая на вопрос корреспондента «Газеты» о том, грозит ли все-таки финансовому сектору вторая волна кризиса, Алексей Кудрин заявил, что «все у банков будет хорошо». Несколькими часами ранее, выступая на банковской конференции, министр финансов отметил, что считает маловероятным рост уровня просроченной задолженности по кредитам до 15% в 2009 году.

«15% - смелый прогноз, 10% - это возможная величина уровня невозвратов к концу 2009 года», - сказал он. Вместе с тем Алексей Кудрин подчеркнул, что уже сейчас необходимо готовить механизмы для того, чтобы обезопасить банковскую систему от последствий быстрого роста неплатежей. В пояснительной записке к проекту закона о бюджете на 2009 год отмечено, что доля задолженности по кредитам банков на начало 2009 года в предприятиях торговли составляет 44,5%, обрабатывающей промышленности - 48,7%, транспорта и связи - 44%, сельского хозяйства - 59,4%.

Макроэкономические показатели, приводимые министром финансов, скорее свидетельствуют о необходимости готовиться к худшему. «Мировая экономика входит в рецессию - падение общего ВВП может быть большим, чем ожидается, с 0,3 до 1%», - заявил вице-премьер. Падение российского ВВП, по подсчетам Минфина, в 2009 году составит 2,2%. Новый бюджет носит антикризисный характер: доходы государства упадут на 27,6%, расходы вырастут на 28,1%. Дефицит бюджета составит 7,4%, или 2,98 трлн рублей, а с учетом операций с Фондом национального благосостояния - 8%. «Такой дефицит мы можем позволить только на год», - предупредил Алексей Кудрин.

Покрывать дефицит правительство будет за счет Резервного фонда: из него будет выделено 2,75 трлн рублей, остальные деньги будут привлечены на внутреннем рынка за счет выпуска госбумаг, возврата бюджетных кредитов. «Ежемесячное увеличение денег в экономике за счет бюджетных средств составит около 300 млрд рублей (2,75 трлн Резервного фонда, разделенные на оставшиеся девять месяцев 2009 года)», - заявил министр финансов.

Говоря о Резервном фонде, Алексей Кудрин напомнил, что первоначально предполагалось, что деньги фонда будут страховать бюджет только от снижения нефтегазовых доходов. «Сейчас за счет Резервного фонда будет компенсироваться и падение ненефтегазовых доходов: в 2009 они сократятся на 1,57 трлн рублей и составят 4,65 трлн рублей», - отметил министр финансов. При этом фактические цифры и по нефтегазовым, и по ненефтегазовым доходам могут измениться в меньшую сторону.

Так, налоговые долги предприятий, выполняющих гособороназаказ на начало 2009 года, составили 100 млрд рублей. Правительство предусмотрело возможность реструктуризации этой задолженности, что отразится на поступлениях в бюджет. При этом Алексей Кудрин еще раз подчеркнул, что снижение доходов федерального бюджета не отразится на выполнении социальных обязательств государства. По его словам, все социальные выплаты в 2009 году будут произведены в полном объеме и проиндексированы в соответствии с инфляцией (13-14% по проекту закона о бюджете на 2009 год).

Как изменились характеристики федерального бюджета на 2009 год, трлн рублей

ПоказательДействующий закон о бюджетеВносимые поправкиИзменение

Доходы, всего	10,92	6,71	-4,21
Нефтегазовые доходы	4,69	2,05	-2,63
Доходы без учета нефтегазовых доходов	6,23	4, 65	-1,57
Нефтегазовый трансферт	2,53	2,53	0,00
Нормативная величина Резервного фонда	5,14	5,14	0,00
Расходы, всего	9,02	9,69	0,66
Дефицит (-)/ профицит	1,90	-2,97	-4,88
В % к ВВП	3,7	-7,4	11,10

Источник: Минфин

25.03.2009 / КСЕНИЯ БАТАНОВА Материал опубликован в "Газете" №52 от 26.03.2009г.