Россия готова сотрудничать с Западом на основе пяти принципов Президент России Дмитрий Медведев выступил вчера на международной конференции в Эвиане во Французских Альпах, представив свое видение будущей европейской безопасности. Мероприятие проходило в концертном зале «Ля Гранж о Лак», построенном из сосны и кедра специально для концертов виолончелиста Мстислава Ростроповича. В первые два дня конференции, предшествовавшие приезду президентов России и Франции, из 1,2 тысячи мест в зале было заполнено не более трети. Конференция задумывалась как форум «соруководителей планеты», но приехали в основном главы небольших государств - Сербии, Хорватии, Монголии, Сенегала и Палестинской автономии.
Шаткая архитектура мировой безопасности Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) был подписан СССР, США и Великобританией в 1968 году. Согласно документу, пять стран, обладающих ядерным оружием к началу 1967 года, не должны его передавать кому бы то ни было, равно как и не помогать другим государствам его произвести. Договор вступил в силу в 1970 году. Франция и Китай подписали его лишь в 1992 году. В 1995 более 170 стран - участниц договора продлили его на неограниченный срок. Не являются участниками договора Израиль, Индия, Пакистан и КНДР, ставшие ядерными после 1967 года. Выполнение ДНЯО контролирует МАГАТЭ. Конвенция по биологическому и токсическому оружию подписана в 1972 году. Документ запрещает разработку, производство, покупку и хранение биологических материалов, которые могут быть использованы в качестве оружия. В июле 2001 году администрация США заявила, что не будет придерживаться требований конвенции. Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний принят ООН в 1996 году и сводится к тому, что государства-участники обязуются не производить любые испытательные ядерные взрывы, а также предотвращать такие взрывы в зоне своей ответственности. Договор подписан 177 странами, но до сих пор не вступил в силу из-за того, что его отказались подписать КНДР, Индия и Пакистан. Кроме того, договор до сих пор не ратифицировали США, Египет, Индия, Индонезия, Иран, Израиль, КНР, КНДР, Колумбия, Пакистан.
Дмитрия Медведева Альпы встретили пасмурной, но теплой погодой. За полчаса до прибытия президентов России и Франции зал заполнился уже на две трети. Пока выступал Дмитрий Медведев, Николя Саркози сидел в первом ряду прямо перед трибуной, и оратор словно обращался к своему коллеге. Затем они сменили друг друга. Каждого из президентов провожали аплодисментами.
Как заявил с трибуны российский лидер, будущий договор о европейской безопасности должен опираться на пять принципов. Первый - приверженность международному праву, уважение суверенитета, территориальной целостности и независимости государств. Второй - необходимость закрепить процедуру урегулирования межгосударственных споров.
В качестве третьего принципа Медведев фактически призвал остановить расширение НАТО. «Не обеспечивать свою безопасность за счет безопасности других, не допускать в рамках любых военных союзов или коалиций действий, которые ослабляют единство общего пространства безопасности, - сказал он. - Наконец, не позволять, чтобы развитие военных союзов осуществлялось в ущерб безопасности других участников договора".
Четвертый принцип - ни одно государство, ни одна международная организация не могут иметь эксклюзивных прав на поддержание мира в Европе. Взамен, и это пятый принцип, необходимо установить параметры контроля над вооружениями и в военном строительстве, а также вынести на качественно новый уровень взаимодействие по борьбе с распространением оружия массового уничтожения, с терроризмом и наркотрафиком.
Кроме того, Медведев призвал США заключить новое соглашение по ядерному разоружению. "Доставшийся нам в наследство режим нераспространения не лучшим образом приспособлен для решения современных задач, - заявил президент России. - Но даже он не исчерпал своего позитивного потенциала. Хотя проблемы и здесь очевидны - это и прорехи, дырки в Договоре о нераспространении ядерного оружия, и отсутствие прогресса в повышении эффективности Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия, и туманные перспективы вступления в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний".
К этим договорам в России много претензий. Руководитель Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок заявил корреспонденту "Газеты", что из-за ДОВСЕ Россия лишилась ракет средней дальности, которыми вооружены большинство ее соседей, поэтому новый договор должен гарантировать, что США и Россия не будут размещать элементы ПРО друг против друга. Член российского Совета по внешней и оборонной политике полковник ГРУ в отставке Виталий Шлыков считает, что упомянутые в Эвиане договоры действительно не обеспечивают того уровня безопасности в Европе, о котором говорил Медведев. «Эти договоры компромиссны и невыгодны нашей стране. Чтобы их исправить, дипломатам придется кропотливо работать лет пять над каждой деталью, и они будут это делать. Но план Медведева в том, чтобы все эти документы накрыть новым, более конкретным и современным», - отметил Шлыков.
Упреждая возможные вопросы аудитории, Дмитрий Медведев объявил, что уже 8 октября, на два дня раньше срока, миротворцы России должны полностью покинуть зону безопасности вокруг Южной Осетии и Абхазии.
В целом российского президента поддержал французский. Николя Саркози заявил о необходимости проведения уже до конца этого года внеочередного саммита "большой восьмерки", на котором можно было бы обсудить инициативы Медведева и кризис мировой экономики. "Кризис показал необходимость нахождения новых
рамок, которые позволят предотвратить новые потрясения в будущем. Для этого необходимо не только расширять Совет Безопасности ООН, но и приглашать для участия в "большой восьмерке" новые государства», - отметил Саркози.
Уроки экономической безопасности президента Дмитрия Медведева
"Любой кризис - это всегда еще и способ разрешения противоречий", - заявил в своем выступлении на конференции в Эвиане президент Дмитрий Медведев. Противоречий в современной экономике, по его мнению, крайне много. Одно из них - серьезный дисбаланс между объемом выпускаемых финансовых инструментов и реальной доходностью инвестиционных программ. "Конкурентная гонка зачастую приводит к образованию мыльных пузырей, а ответственность публичных компаний перед своими акционерами размывается", - утверждал президент. Развернувшийся кризис показал, насколько несовершенна существующая система управления рисками. Кроме того, Медведев выступил за повышение требований к рейтинговым агентствам и аудиторским компаниям.
Президент России выступает за перекрой всей мировой финансовой архитектуры. США, которые показали, как стремительно может произойти переход от "саморегулируемого капитализма" к "финансовому социализму", уже не способны играть роль мирового финансового центра. Свою неэффективность продемонстрировали и несколько международных организаций, в частности МВФ. Только формирование новых финансовых центров могло бы вернуть рынок в состояние стабильности. Среди претендентов на роль нового международного финансового центра есть и Москва. Вторым фактором финансовой стабильности, по мнению президента, должно стать формирование сильных региональных валют. Одной из таких валют уже стало евро, о том, что следующей может стать рубль, Дмитрий Медведев хоть и не сказал, но явно имел это в виду.
КСЕНИЯ НЕЧАЕВА 08.10.2008 / ОЛЬГА ПАВЛИКОВА, ДЕНИС ТЕЛЬМАНОВ, ВИКТОР СУХИХ / ЭВИАН Материал опубликован в "Газете" №192 от 09.10.2008г.