В органах внутренних дел появится институт поручительства
"Нам пока не удалось покончить с преступлениями, совершаемыми сотрудниками милиции", — признал глава МВД Рашид Нургалиев, открывая вчера всероссийское совещание с руководителями аппаратов по работе с личным составом органов внутренних дел.
По его словам, сейчас приходится "пожинать плоды бездеятельности и беспринципности отдельных руководителей". Например, как в случае с бывшим начальником РОВД "Царицыно" Денисом Евсюковым, который 27 апреля убил троих и ранил шестерых в столичном супермаркете "Остров".
Министр считает, что из таких случаев нужно извлечь уроки и выработать новую систему работы с кадрами, которая предупреждала бы саму возможность совершения преступления. "Главная задача сейчас — вернуть доверие граждан к сотрудникам милиции", — убежден министр.
Нургалиев заявил, что вводит в действие институт личного поручительства. Об этом новшестве ранее уже упоминал первый замминистра внутренних дел Михаил Суходольский. По его словам, им были подписаны методические рекомендации по использованию нововведения. Так, кандидату на руководящую должность необходимо будет получить письменную рекомендацию от вышестоящего сотрудника. При этом поручителем не может выступать человек, прослуживший в милиции менее пяти лет, имеющий дисциплинарные взыскания, состоящий в родстве с рекомендуемым, а также знакомый с ним по совместной службе менее одного года.
Документ будет приобщаться к личному делу. Согласно документу, поручитель несет "моральную ответственность" за рекомендуемого сотрудника в течение трех лет. Методические рекомендации были подписаны в конце мая, однако до сих пор до конца неясно, как именно они будут исполняться.
Кроме того, министр предложил подчиненным выработать новые пути отбора сотрудников и устранять коррупционные преступления.
Начальник департамента кадрового обеспечения (ДКО) МВД Владимир Кикоть рассказал, что противодействовать проникновению в милицию неподходящих сотрудников будет повсеместное внедрение полиграфа. К 1 ноября должен быть разработан документ, определяющий порядок его использования при поступлении на службу. По его мнению, также необходимо проводить ежегодные психологические проверки сотрудников, особенно руководящих и тех, кто имеет право на ношение и применение табельного оружия. Кроме того, специальный отдел в ДКО займется исследованием морально-психологического климата в коллективах с низким уровнем служебной дисциплины.
Кикоть рассказал, что ежемесячно выявляется более 100 поддельных дипломов, предоставляемых кандидатами в милиционеры. Поэтому в ДКО создается база данных всех выданных в России документов об образовании, сейчас там содержится уже 5 млн позиций. Также создается электронная картотека лиц, не прошедших проверку по дискредитирующим основаниям: пьянство, наркомания, связи с криминальными кругами и т.д.
В целом, по данным ДКО, на службу в МВД с начала года приняли 53,3 тыс. человек, что в 1,7 раза превышает число уволенных (30,7 тыс.). Таким образом, укомплектованность составила 95,7%, а текучесть кадров сократилась с 3,4 до 2,8%. Вместе с тем в ряде территориальных ОВД некомплект значительно выше, прежде всего в патрульно-постовой службе и службе участковых уполномоченных.
Статья опубликована в издании "Газета", от 29 июля 2009