Тотальная профилактика

Мосгордума приняла программу по безопасности и закон о нотариате Вчера Мосгордума приняла комплексную городскую программу по безопасности до 2010 года. В ней говорится о многом: о преступности, дорожном движении, техногенных катастрофах.

Пожалуй, основная особенность программы, помимо ее глобальности, - воссоздание системы профилактики правонарушений. Получилось именно "воссоздание", потому что ничего принципиально нового по сравнению с советским прошлым авторы документа не придумали (конечно, с поправкой на современные реалии). От наследия СССР досталась, например, борьба с пьянством. А последние годы добавили, скажем, проблемы незаконной миграции и беспризорности. Методы же, по сути, остались теми же - бюрократическими. Одной из основных мер называют вовлечение в профилактику правонарушений предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности. А базой для реализации программы должны стать более семи сотен общественных пунктов охраны порядка и старые добрые участковые милиционеры.

По последнему пункту возникли особые претензии у оппозиции, которая в общем программу поддержала. "Состояние милиции - вот главная проблема, - заявил "Газете" лидер "яблочной" фракции Сергей Митрохин. - А в программе не предложено никаких мер по борьбе с коррупцией в органах и по повышению их эффективности". По мнению депутата, поможет лишь радикальная реформа: резкое сокращение милицейских штатов при существенном росте зарплат оставшихся профессионалов. Впрочем, тут Митрохин замахивается уже на федеральный закон "О милиции".

Еще один важный закон, принятый вчера Мосгордумой, - "Об организации и деятельности нотариата в городе Москве". Первое чтение этот документ прошел еще в ноябре 2005 года, и за это время его автор - спикер Владимир Платонов - подготовил полтора десятка поправок. "Не москвичи для нотариуса, а нотариус для москвичей!" - провозгласил он. С некоторыми методами реализации этого лозунга оказалась несогласна прокуратура, например, с положением, по которому нотариус может занимать только одну контору. Однако свою правоту по этому принципиальному вопросу Платонов готов отстаивать в суде.

Есть в новом законе и другие ограничительные нормы. Например, по численности нотариусов - по одному на 15 тысяч москвичей. Вообще, по замыслу депутатов, новый закон усилит контроль над нотариусами. Так, теперь они могут лишиться лицензии за регулярное нарушение графика работы или за отсутствие страховки на свою деятельность.

Впрочем, как именно закон отразится на простых москвичах, исчезнут ли очереди и не всегда понятные расценки на этот вид услуг, пока не ясно даже некоторым депутатам, проголосовавшим "за". "Ответственность лежит на тех, кто закон писал, - сказал "Газете" "яблочник" Иван Новицкий. - Это дело серьезное, специфическое, и мы доверились специалистам, готовившим документ".

Зато "Яблоко" не стало доверять другим специалистам, которые протащили вчера через Мосгордуму обращение к президенту России о профилактике ВИЧ-инфекции. Основной тезис этого текста - нужно ограничить деятельность иностранных НКО. Депутаты считают, что некоторые их профилактические программы противоречат общественной нравственности и мешают духовному развитию юных россиян. "Мы не стали участвовать в голосовании по этому вопросу, - сказал "Газете" Сергей Митрохин. - Мы должны сами внимательно изучить проблему. Наши депутаты имеют привычку преувеличивать, особенно когда речь идет о деятельности иностранцев".

19.04.2006 / Матвей Масальцев Материал опубликован в "Газете" №69 от 20.04.2006г.