Евросоветский союз

Граждане шести бывших республик СССР со временем смогут ездить в ЕС без виз В пятницу в Брюсселе завершается работа двухдневного саммита Европейского союза. Большая часть повестки дня мероприятия была посвящена подготовке ЕС к антикризисному саммиту G20 (см. стр. 11), однако лидеры и главы правительств стран союза рассмотрели и некоторые будущие политические шаги объединенной Европы.

Второй день работы должен начаться с принятия декларации программы «Восточное партнерство», предложенной председательствующей в ЕС Чехией. Как заявил корреспонденту «Газеты» пресс-секретарь представительства Чехии при ЕС Ян Слива, полный текст документа будет опубликован только после его одобрения членами ЕС, однако некоторые его положения уже известны.

НАТО предотвращает шенгенскую угрозу С 20 марта по 5 апреля Франция ограничит действие шенгенского соглашения и восстановит процедуры контроля проездных документов и паспортов на границах с другими странами. По сообщению представителей НАТО, такое решение было принято с целью обеспечения безопасности во время проведения во французском Страсбурге и немецком Келе (3--4 апреля) саммита североатлантического альянса. Прибывающие во Францию наземным путем из Германии, Швейцарии, Италии, Испании, Бельгии и Люксембурга могут подвергнуться выборочной проверке документов. Контроль документов будет восстановлен и в шенгенской зоне французских аэропортов.

Шесть государств постсоветского пространства - Армения, Азербайджан, Украина, Грузия, Молдавия и Белоруссия - смогут стать членами партнерской программы ЕС, если разделят с союзом демократические ценности, обеспечат в своих странах верховенство закона, будут соблюдать права человека и придерживаться рыночных принципов регулирования экономики. Согласно предварительному тексту декларации в случае соблюдения всех вышеназванных условий эти страны смогут рассчитывать на получение материальной помощи на развитие различных программ, усиление интеграции в ЕС, создание с ЕС зоны свободной торговли и в перспективе - отмену визовых режимов со странами Европейского союза. По словам польского министра иностранных дел Радослава Сикорского, до 2013 года на совместные программы будет выделено около 600 млн евро.

Европейскими благами в будущем смогут воспользоваться около 76 млн граждан шести стран. Впрочем, вопрос об участии Белоруссии в программе «Восточное партнерство» остается открытым. Чиновники ЕС указывают на явное несоответствие Белоруссии демократическим нормам. Хотя стремление высшего европейского руководства включить Белоруссию в сферу своих интересов очевидно: в феврале этого года в Минске с визитом побывал верховный комиссар ЕС по внешней политике и безопасности Хавьер Солана, с белорусских политиков были сняты ограничения на поездки в ЕС. В ходе дискуссии о приглашении Белоруссии к партнерству звучали и политические требования: министр иностранных дел Чехии Карел Шварценберг заявил, что в случае непризнания правительством Белоруссии независимости Южной Осетии и Абхазии вопрос об интеграции страны в "Восточное партнерство" можно считать решенным.

Контуры программы «Восточное партнерство» были разработаны Польшей и Швецией к маю прошлого года, через месяц ее общие принципы были одобрены на саммите ЕС. Импульс к скорейшему ее принятию придал августовский кризис на Кавказе. Окончательно формальный старт программы должен быть дан на саммите ЕС в мае.

"Восточное партнерство" не должно стать антироссийской инициативой», - заявил на этой неделе министр иностранных дел Италии Франко Фраттини. В России к углублению взаимодействия ЕС с бывшими республиками СССР относятся настороженно.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров не раз говорил о том, что учреждение подобного проекта означает включение шестерки стран в зону особых интересов Евросоюза, тогда как именно за создание зон влияния европейские лидеры критикуют Россию.

Глава МИД Италии также предложил пригласить Россию на майский саммит с возможным предоставлением ей роли наблюдателя за программой. Однако в предварительный проект декларации эти предложения не были включены.

19.03.2009 / ПОЛИНА ХИМШИАШВИЛИ Материал опубликован в "Газете" №48 от 20.03.2009г.