Диверсификация государства

Программа для России ХХI века уже сформулирована сначала Владиславом Сурковым, а потом и Дмитрием Медведевым: "От стабилизации - к развитию!" Медведев, естественно, упирал на нацпроекты. Но чтобы реализовывались нацпроекты, а это прежде всего социальная политика, необходимо развитие экономики. Она вроде развивается. Но сама по себе.

Механизм ее роста к регулирующей деятельности правительства отношения практически не имеет. Высокие цены на нефть - рост золотовалютных резервов ЦБ - рост предложения рублей - рост потребительского спроса - рост предложения - рост инвестиций. Вот экономика и растет. Теперь за нее решено взяться. И сделают это не герои вчерашних дней Герман Греф с Алексеем Кудриным, а сегодняшний герой Сергей Иванов. И самое главное - начинает рассеиваться туман над ответом на ключевой вопрос: что именно надо впредь делать с экономикой? Ответ дал на недавнем президиуме Госсовета Владимир Путин. Если до этого фраза "От стабилизации - к развитию!" была лозунгом, то именно теперь она начинает превращаться в собственно программу.

Российская экономика растет. Но сама по себе. Теперь за нее решено взяться

Цель масштабна - диверсификация производства. Средства - государственное субсидирование процентных ставок по кредитам, направляемым на развитие производств с высокой степенью добавленной стоимости, а также государственно-частное инвестиционное партнерство, в том числе и на региональном уровне. Понятно, что, хотя некая конкретика относительно будущей промышленной политики появилась, вопросов остается много. Но президент свое дело сделал, очередь за правительством. Владимир Путин так и заявил: какие именно отрасли поддерживать - "это правительство должно будет решить".

Если промышленная политика (а к названным ее инструментам следует добавить бюджетный инвестиционный фонд, который фактически начнет действовать с 2007 года, и поддержку инноваций через Российскую венчурную компанию и особые экономические зоны) поддержит инвестиционный подъем, а это самый оптимистичный элемент в сегодняшней статистике российского роста, она может стать эффективной. Но и риски, с которыми столкнется промышленная политика, также достаточно велики.

Это традиционные риски для госэкономики, или, как охарактеризовал будущую российскую экономику Герман Греф, "государственного монопольного капитализма". Главный риск - сама логика экономической активности государства такова, что эта активность только нарастает. Это можно продемонстрировать на примере коррупции и борьбы с ней, а то и другое непосредственно связано с расширением присутствия государства в экономике. Понятно, что субсидирование процентных ставок по кредитам - потенциально коррупционное поле. Использование этого инструмента приведет к росту контрольных органов, в них будут расти службы внутренней безопасности, "применение контролеров" к конкуренту будет использоваться в борьбе за передел рынка и так далее до дурной бесконечности. По этой логике государства в экономике много не бывает. Вот только экономика всей этой нагрузки может и не выдержать. С советской экономикой так и произошло.

20.02.2007 Материал опубликован в "Газете" №32 от 21.02.2007г.