Страсти по амнистии

КС признал запрет взыскания земли за долги незаконным Конституционный суд России признал, что запрет на изъятие земельных участков у граждан для погашения задолженности по решению суда, не соответствует Конституции РФ. Такое решение КС вынес, рассмотрев жалобы двоих граждан на положение статьи 446 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которой взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащие гражданину-должнику на праве собственности участки, использование которых не связано с осуществлением предпринимательской деятельности.

В решении КС отмечается, что такой запрет может привести к нарушению права кредитора на судебную защиту его прав и свобод. КС отметил, что практика вынесения судами решений о невозможности обращения взыскания на земельные участки "лишь на основе констатации факта отсутствия у должника юридически оформленного статуса индивидуального предпринимателя" без учета количества участков, их площади, стоимости и фактического использования не исключает "злоупотребления правом со стороны недобросовестных граждан-должников, которые, не имея статуса индивидуального предпринимателя, могут свободно вкладывать денежные средства дорогостоящие участки земли, приобретать их в неограниченном количестве, в том числе для последующей перепродажи".

В то же время КС признал объективную невозможность обращение взыскания на земельный участок, "если результаты его использования являются основным источником существования гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении", сообщает ИТАР-ТАСС. В этой связи суд признал противоречащим Конституции "запрет обращения взыскания по исполнительным документам на земельные участки, использование которых не связано с осуществлением должником предпринимательской деятельности и которые не являются основным источником существования должника и лиц, находящихся на его иждивении". В своем решении КС также указал, что законодатель, определяя пределы имущественного иммунитета граждан, должен также принимать во внимание количество земельных участков, принадлежащих должнику, их площадь и стоимость и "стремиться к тому, чтобы в таких случаях гражданину-должнику и лицам, находящимся на его иждивении, сохранялся необходимый уровень существования".

Поводом для рассмотрения Конституционным судом РФ этого вопроса стали обращения двух граждан, передает РИА Новости. Одному из них саратовский суд отказал в передаче земельного участка площадью 904 кв метра, выделенного под индивидуальное жилищное строительство, для исполнения решения суда о взыскании ущерба в размере 102 тысяч рублей. Другому суд отказал в выделении принадлежащей должнику доли садоводческого участка для взыскания суммы займа и процентов по договору на 456 тысяч рублей.

Немногим ранее депутаты Московской областной думы приняли закон, устанавливающий максимальные расценки на межевание земли при оформлении дачных участков в рамках так называемой дачной амнистии. Как стало известно "Газете", цены - максимум 450 рублей за сотку, но не более 7 тысяч рублей за участок любого размера. Для сравнения: в ближайшем Подмосковье цена межевания шести соток может доходить и до $1,5 тысячи. Расценки будут действовать до окончания периода дачной амнистии 1 января 2010 года. Именно высокая стоимость определения границ земельного участка до сих пор тормозила процедуру легализации загородной собственности граждан: многим садоводам-пенсионерам нынешние расценки не по карману. Но больше всего новый подмосковный закон потрафит владельцам больших наделов: например, в 1950-е годы к так называемым генеральским дачам полагались участки в 50 соток.

Закон "О предельной максимальной цене работ по проведению территориального землеустройства" вступит в силу через 10 дней после его публикации в печати. Как пояснил депутат Мособлдумы Павел Грудинин, закон будет обязательным для исполнения "всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, то есть ни одна организация не сможет брать за эти работы больше 450 рублей за сотку". Второе ограничение - не более 7 тысяч рублей за весь участок любого размера - позволит еще больше сэкономить владельцам наделов более 15,5 сотки. Закон не отменяет права граждан заказать землеустроительные работы коллективно: в этом случае 7 тысяч рублей будет стоить межевание всех участков дачного или садоводческого товарищества.

12.07.2007 / GZT.ru