Госдума займется таможней

Депутаты намерены ввести институт уполномоченного грузополучателя Законопроект, предполагающий внесение поправок в Таможенный кодекс, вчера направили в Госдуму. Решение об этом было принято на президиуме "Единой России". Почти 100-страничный документ меняет около трети кодекса, однако главное предлагаемое изменение - введение института уполномоченного грузополучателя.

Этот институт вводится для тех, кто хорошо зарекомендовал себя на рынке, стабильно (не менее трех лет) ведет свой бизнес, регулярно платит таможенные платежи в бюджет и не нарушает таможенные правила. Подобные участники внешнеэкономической деятельности смогут получать груз, минуя склады временного хранения и проводя на своих складах все таможенные формальности, связанные с оформлением груза. При этом таможня обо всех процедурах будет уведомляться электронной декларацией.

Однако введение института уполномоченного грузополучателя противоречит концепции таможенного оформления в местах, приближенных к границе России. Проект этой концепции Федеральная таможенная служба (ФТС) одобрила в сентябре. Сейчас документ находится на рассмотрении правительства. После того, как оно одобрит проект концепции, та станет официальной.

Концепция предусматривает перенос таможенного оформления с внутренних постов на границу. "Если дальнейшая деятельность ФТС будет строиться в соответствии с концепцией, то институт уполномоченного грузополучателя станет неактуален. Все участники ВЭД на равных основаниях будут оформлять товары на границе при ввозе их на территорию России, им не нужно будет везти товары в место нахождения грузополучателя для таможенного оформления», - отметила ведущий юрист компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Елена Белозерова.

В 2009-2010 годах часть таможенных постов должна быть вынесена за пределы Москвы и Санкт-Петербурга. Вчера в реорганизации московской таможенной системы был сделан первый шаг. С 1 декабря начала свое существование Московская таможня, регионом ее деятельности определены российская столица и Московская область.

Предполагается, что в Москве и Санкт-Петербурге останутся лишь "не грузовые" посты - выставочные, дипломатические. Если концепция будет одобрена, некоторые изменения в Таможенный кодекс все равно придется вносить. "По действующему кодексу декларант имеет право оформлять груз в любом таможенном органе. Концепцией же планируется таможенное оформление товаров в том месте, где был ввезен груз", - сказала Елена Белозерова. Однако не исключено, что подготовкой этих поправок займется правовое управление ФТС, а не депутаты.

01.12.2008 / КСЕНИЯ БАТАНОВА Материал опубликован в "Газете" №229 от 02.12.2008г.