Оригинал материала
Москва—Ницца—Вашингтон
В Ницце президент Медведев обсудит новую архитектуру европейской безопасности, в Вашингтоне - финансовой системы В пятницу в Ницце состоится саммит Россия - ЕС, который вполне может стать историческим. По крайней мере для его хозяина - президента Франции Николя Саркози, который взял на себя роль главного посредника в налаживании изрядно подпорченных в последнее время отношений между Россией и ЕС. Многие аналитики сходятся во мнении, что Саркози хочет войти в историю как человек, который сумел примирить ЕС с Россией. Однако скептических прогнозов все же больше: перед саммитом в отношениях России и Запада накопилось много острых вопросов, решить которые за одну встречу на высшем уровне - задача из разряда невозможных. Перед саммитом стоит как минимум и еще одна не менее сложная задача - подготовка к заседанию G20 в Вашингтоне, а там предстоит ни много ни мало заложить базу новой мировой финансовой архитектуры.
Корреспондент "Газеты" прибыл в Ниццу накануне саммита и попытался разобраться, каких именно результатов ждут европейские политики и эксперты от встречи.
Чехов, Ленин, Медведев
Ницца - пожалуй, один из самых «российских» городов во Франции. Не отрицают этого и сами французы. Как признался корреспондентам «Газеты» один из организаторов саммита, французский президент хотел таким образом подчеркнуть тесные связи двух стран, и Ницца для этого - самое подходящее место.
| Президент внес ясность в вопрос о сроках Журналист Le Figaro поинтересовался у Дмитрия Медведева, на кого будут распространяться внесенные в Госдуму поправки о продлении срока полномочий - на него или уже на его преемника. Президент ответил, что по общеправовым принципам новые сроки после изменения Конституции будут распространяться только на новое лицо, которое будет баллотироваться вновь: «Обратной силы они не имеют. Действующий срок для полномочий президента, или срок действия нынешних полномочий президента, - четыре года». При этом глава государства дал понять, что он собирается отработать на своем посту полностью отведенный срок. «Что вы меня подталкиваете к каким-то решениям?» - сказал президент в ответ на прямой вопрос журналиста французской газеты о возможности его досрочного ухода. Затем он добавил, что работа на посту президента «очень интересная, но и очень ответственная. И это не фигура речи, это на самом деле необходимость - 24 часа в сутки быть включенным в решение самых разных проблем». |
Из-за мягкого климата русское дворянство облюбовало Ниццу в качестве зимнего курорта еще в середине XIX века. Аристократы покупали здесь дома и активно проматывали целые состояния. Здесь часто останавливались Гоголь, Тютчев, Бунин, Немирович-Данченко, Чехов. Последний жил в "Русском пансионе", который сейчас называется "Оазис", где, кстати, и написал "Три сестры". Теперь здание этой гостиницы украшают мемориальные доски Чехову и Ленину, который тоже здесь останавливался в юности.
Ниццу нельзя назвать типично французским городом. До 1860 года он был итальянским, да и по сей день большая часть недвижимости принадлежит итальянцам. Ритм мегаполиса с его пробками и суматохой сочетается с размеренной атмосферой морского курорта. Рядом с раскинувшимися на холмах роскошными вилами соседствуют узкие бедные улочки: торговцы раскладывают товар прямо на тротуаре, а между домами натянуты веревки, на которых сушится белье.
До саммита местным жителям, судя по всему, дела нет. Да и в самом городе не заметно какой-либо особенной подготовки к приезду первых лиц.
А вот у официальных лиц, с которыми корреспондентам "Газеты" удалось пообщаться, саммит до последнего момента вызывал множество вопросов. Европейские эксперты признаются, что не могут пока однозначно сказать, какие именно решения будут приняты по итогам встречи. "Тем для обсуждения слишком много, а наши отношения хоть и тесные, но все же не лишены ряда серьезных проблем, особенно в свете недавнего кавказского конфликта, который также будет обсуждаться на саммите", - пояснил корреспондентам "Газеты" на условиях анонимности представитель администрации французского президента. По его словам, хотя тема энергетики на саммите и не заявлена, но затронута все равно будет, особенно в связи с заявлением российского премьер-министра Владимира Путина о возможности России отказаться от строительства газопровода Nord Stream. "Каких-либо официальных решений ждать не стоит, скорее всего, тема энергетики будет обсуждаться уже на рабочем обеде", - рассказал корреспондентам "Газеты" представитель администрации Саркози.
Как реформировать МВФ
Одним из главных пунктов повестки саммита Россия - Европейский союз (ЕС), который в пятницу пройдет в Ницце, станут вопросы обеспечения глобальной финансовой стабильности, обновление "архитектуры финансового рынка". Предложения России по стабилизации финансово-экономической системы президент Дмитрий Медведев в преддверии G20 обсудит с председателем ЕС президентом Франции Николя Саркози, председателем Комиссии ЕС Жозе Мануэлем Баррозу и генеральным секретарем Совета ЕС Хавьером Соланой. В четверг в интервью французской газете Le Figaro Дмитрий Медведев рассказал, что Россия предложит "двадцатке" создать механизм быстрого оповещения о финансовых кризисах. "Эта система должна восприниматься всеми странами. Она должна решать вопрос в интересах всех, а не в интересах одной страны, пусть даже какой-то самой сильной или самой большой", - отметил глава российского государства. Кроме того, президент в очередной раз напомнил о необходимости построить новую систему финансовой архитектуры. "Она должна создать новую, частично отреформированную
систему международных институтов, включая институт кредиторов верхнего уровня",- отметил Дмитрий Медведев. Речь идет о реформе таких международных финансовых организаций, как Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк (ВБ). С момента начала кризиса к этим институтам было высказано немало претензий как со стороны России, так и стран Евросоюза. Например, помощник президента Аркадий Дворкович ранее заявлял, что МВФ должен в большей степени работать как банк и выставлять финансовые, а не политические условия для заемщиков. А, скажеми, Голландия выступила за превращение МВФ в "Организацию глобальной финансовой стабильности", для того чтобы фонд помимо выдачи кредитов и составления прогнозов занимался и контролем над национальными финансовыми властями. У МВФ тоже есть свои предложения о реформировании финансовой системы: письмо, в котором они изложены, направлено Дмитрию Медведеву.
Новая безопасность
В интервью Le Figaro Дмитрий Медведев вновь упомянул о возможности размещения ракет «Искандер» в Калининградской области, но подчеркнул, что решение зависит от того, намерен ли избранный президент США Барак Обама размещать элементы ПРО в Польше и Чехии. «Мы вообще можем отказаться от этого решения, если новая администрация Соединенных Штатов возьмет и еще раз проанализирует все последствия решений о размещении ракет и радара, проанализирует их эффективность, проанализирует массу других факторов, в том числе и то, насколько эти средства адекватны, чтобы реагировать на угрозы со стороны так называемых стран-изгоев», - сказал Медведев.
Возможное размещение ракет "Искандер" прямо у границ Евросоюза - серьезный камень преткновения для конструктивного диалога о новой архитектуре европейской безопасности, свое видение которой представит на саммите Дмитрий Медведев. Во всяком случае, так полагают некоторые собеседники "Газеты" в Ницце.
"По вопросам безопасности Франция озвучит четкую позицию. Мы готовы к дискуссиям на тему предложенной Медведевым системы общеевропейской безопасности, однако любые переговоры обязательно должны проходить при участии США, которые являются одним из главных партнеров ЕС", - заявил на анонимных началах источник "Газеты" в администрации Николя Саркози. "Наш президент вновь озвучит необходимость созыва саммита ОБСЕ в конце 2009 года, и тогда уже все предложения России будут обсуждаться более детально", - резюмирует он.
Немецкий политолог Александр Рар в свою очередь уверен, что Европа пока попросту не понимает сути предложений, озвученных Дмитрием Медведевым во французском Эвиане в начале октября. "Европа рассматривает Россию как временно укрепившуюся страну с большими внутренними проблемами, - пояснил Рар в беседе с корреспондентами "Газеты". - В Европе существует мнение, что Россия еще слишком слаба, чтобы диктовать свои условия построения европейской архитектуры. Россия же, напротив, считает, что Европа - это не только Евросоюз, и с Россией надо разговаривать как с равным партнером. Но Запад к этому пока не готов".
Представитель немецкого правительства, заместитель председателя правящей фракции ХДС в парламенте ФРГ, отвечающий за вопросы германо-российского сотрудничества, Андреас Шокенхоф в беседе с корреспондентами "Газеты" был еще более категоричен. "Мы сейчас не нуждаемся в какие-либо новых соглашениях, которые всего лишь будут повторять обязательства, существующие в рамках ООН и ОБСЕ, - считает он. - Ведь тогда получается, что эффективность существующих в Европе институтов ставится под сомнение". По словам Шокенхофа, главной задачей саммита станет конструктивный диалог, который должен восстановить доверие, "ведь Россия тоже нуждается в Европе, даже если в Москве об этом прямо не говорят".
Похожее мнение в беседе с корреспондентами "Газеты" высказал и представитель Еврокомиссии, пожелавший остаться неизвестным. "Конечно, мы ожидаем от России конкретных предложений относительно системы общеевропейской безопасности, - заявил он. - Однако даже если такие предложения будут озвучены, возможное размещение ракетных комплексов "Искандер" в Калининградской области сильно помешает обсуждению этого вопроса. Так что никаких сдвигов в этом вопросе на саммите не будет".
Главный итог, которого ждут от встречи в Ницце, - возобновление переговоров между Россией и ЕС по новому соглашению о партнерстве и сотрудничестве. По словам представителя администрации французского президента, второй раунд переговоров состоится в последнюю неделю этого месяца, скорее всего - 25 ноября.
Президент призывает создать мировую систему оповещения о кризисах. А вас кто о кризисе оповестил?
ВЛАДИМИР БРЫНЦАЛОВ, предприниматель
Если нас призывает президент, то все должны говорить «Есть». Как это мы можем пойти против президента? Правда, он призывает не нас, а Буша, Саркози и других. Но мы должны рявкнуть так, чтобы услышал Буш. В мае этого года я нахожусь в Монако, и один мой лучший друг говорит: «Володя, будет кризис». Все знали, что будет кризис: вон как в Америке уже в апреле - мае летела ипотека, а там на ней все и оборвалось.
ИВАН ГРАЧЕВ, депутат Госдумы (фракция «Справедливая Россия: Родина / Пенсионеры / Жизнь»), председатель общественного политического движения "Развитие предпринимательства"
Я этот кризис прогнозировал довольно давно, примерно представлял его сроки и поэтому в оповещениях не нуждался. На Западе происходит кризис оценок рыночной стоимости. Кстати, это было очень легко спрогнозировать, потому что рост индексов очень сильно отклонялся от роста ВВП. И, по-моему, там коррекция в части приведения в соответствие индексов к реальному росту ВВП уже прошла, и теперь их судьба в значительной степени зависит от психологии. То есть как именно люди на ощущениях будут реагировать, выходят они из кризиса или нет, доверяют ли системе, реализующей выход из него.
МАРИЯ ГАЙДАР, лидер молодежного движения «Да!»
Мой отец еще два года назад говорил, что кризис очень вероятен. Он делал доклад по кризису в Америке и объяснял, чем это грозит нам. Но тогда его все только критиковали. Одно дело - ожидать, что начнется кризис, и совсем другое - проснуться и ощутить его на своем кармане. По-моему, сейчас в России мир полностью изменился: все уже стали значительно беднее, исчезли иллюзии, и наступило протрезвление. И все равно для многих это было абсолютной неожиданностью.
АНАТОЛИЙ ТРУШКИН, писатель
Вот уж сколько кризисов было, а меня как-то ни разу не оповестили. Например, помню дефолт, когда даже за день до него уверяли, что все будет нормально. Но я так понимаю, что кого-то все-таки оповестили и какая-то система оповещения есть (подозреваю, что только для своих). По-моему, просто надо выходить с какими-то понятными для народа предложениями. Скажем, если раньше с Востока шла беда, то на Руси зажигали костры. У африканцев били в бубны: дескать, ребята, осторожнее, скоро будет кризис. То есть была хотя бы такая система, и они были в курсе. Можно было быстренько переложить накопления или купить что не нужно, пристроив деньги. Да, такая система должна быть. Например, выступит президент и скажет, что все будет хорошо. Правда, тогда нужно будет знать, когда именно. Если он уточнит, что, скажем, хорошо будет через 15 лет, то все уже будут знать что-то определенное.
