Лучше быть невыездным

Получение загранпаспорта еще долго будет для россиян хождением по мукам «В ближайшие годы срок выдачи загранпаспортов не сократится, но сама процедура станет немного легче», - такой вывод сделал вчера на своей пресс-конференции замдиректора Федеральной миграционной службы (ФМС) Александр Леденев. Легче в том смысле, что нервов придется потратить меньше: сотрудников паспортно-визовых отделений (ПВО) научат мило улыбаться в ответ на недовольство людей, простоявших долгие часы в очереди за документом.

Претензии, впрочем, можно высказать и в главном офисе ведомства - по словам чиновника, несколько недель назад открылась "горячая линия". Граждане могут позвонить по номеру (495) 624-54-28 и рассказать все, что накипело. Правда, за три с лишним часа, которые корреспондент "Газеты" набирал этот номер, дозвониться до ФМС так и не удалось. Кто-то, видимо, оказался упорнее. Как рассказал Леденев, жалобы есть - в основном на очереди и хамство сотрудников ПВО. С сигналами, полученными по "горячей линии", разбираются сотрудники оперативного штаба - только в Москве работают 128 групп оперативного реагирования. "Разборки" сводятся к воспитательным беседам.

"Осенью и зимой ПВО пустуют, а к лету граждане начинают их атаковать", - объясняет очереди Леденев. И жалуется, что порой эти очереди создают искусственно: находятся люди, которые продадут за 500-1000 рублей первые места в очереди.

У "Газеты" есть своя версия. Так, сейчас идет перевод ПВО на новый график работы. В Москве две субботы месяца теперь рабочие, а по вторникам и четвергам прием населения ведется до 20 часов. Но, как убедился корреспондент «Газеты», сотрудники одного из районных ПВО Юго-Западного округа используют дополнительное время для общения с коллегами.

Сотрудники ПВО пользуются и незнанием гражданами законов. Так, для получения загранпаспорта необходимы только внутренний паспорт, 4 фотографии, квитанция об оплате госпошлины и справка из военкомата для мужчин моложе 27 лет. Во многих же ПВО Москвы требуют еще и копию трудовой книжки. Это, как заявил Леденев, грубое нарушение. Кроме того, только ФМС и подразделения МИДа имеют право оформлять выездные документы. Многочисленные агентства, предлагающие сделать загранпаспорт, могут оформить документ за гражданина только в том случае, если тот написал на них доверенность. Но и это не совсем легально, считает Леденев. При этом он подчеркнул, что срочное оформление паспортов возможно только в случае выезда на лечение, поездки к больному родственнику или на похороны. Ясно, что без "особых" договоренностей с сотрудниками ПВО не было бы целого бизнеса по срочному изготовлению паспортов.

Отсутствие порядка в работе паспортно-визовой службы Александр Леденев связывает с тем, что она была передана ФМС из МВД только в 2004 году. Мол, процесс становления еще не закончился. Сколько нужно времени на его завершение, чиновник затруднился сказать. Пообещал, правда, что с переходом на биометрические паспорта процедура упростится и сократится по времени. Но это произойдет не раньше чем через 3-4 года.

18.05.2006 / Елена Огнева Материал опубликован в "Газете" №83 от 19.05.2006г.