Доверяй, но проверяй

Российский союз промышленников и предпринимателей недооценил налоговую амнистию 20 декабря Госдума должна во втором чтении принять проект закона "Об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами". Согласно ему в период с 1 марта 2007 года по 1 января 2008 года граждане получат возможность прийти в любой коммерческий банк и перечислить на спецсчет в казначействе сумму, в которую они сами оценивают размер недоплаченного ранее государству подоходного налога (по ставке 13%).

После получения в банке квитанции об уплате декларационного платежа налогоплательщику не придется предъявлять ее в налоговую инспекцию (в этом, пожалуй, самое важное отличие нынешнего законопроекта по сравнению с его первым чтением), а достаточно будет хранить ее дома - на случай налоговой проверки. В такой ситуации квитанция послужит гражданину индульгенцией, освобождающей от ответственности за неуплату подоходного налога (в пределах той суммы, с которой он уплатил декларационный платеж), а также от ответственности за неподачу налоговой декларации.

Не дожидаясь принятия законопроекта, свое отношение к нему сформулировал Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП).

"РСПП всячески приветствует и поддерживает инициативы, направленные на формирование атмосферы доверия общества и отдельных граждан к государству и проводимой политике" - так оптимистично начинается официальное заявление РСПП. Более того, предприниматели "поддерживают поправки депутатов о неналоговом характере декларационного платежа и механизме его осуществления" и считают, что они способны "существенно улучшить редакцию законопроекта с точки зрения рисков для граждан".

Однако на этом оптимизм РСПП исчерпывается. "РСПП выражает сомнения в том, что предложенная редакция проекта закона об упрощенном декларировании доходов физических лиц способна в полной мере решить поставленные задачи", - отмечается в заявлении. Больше всего бизнесмены опасаются "сохранения норм в смежных отраслях права о привлечении к ответственности за нарушение таможенного и валютного законодательства (от ответственности за эти нарушения участников декларационной компании никто не освобождает. - "Газета"), что ставит под сомнение реализацию тезиса посланий президента РФ о возврате в страну вывезенных ранее капиталов". А "неготовность провести полноценную налоговую амнистию (как для физических лиц, так и для организаций, исключающую всякую возможность привлечения к какой-либо ответственности) и действительно подвести черту под прошлым для всех налогоплательщиков", по мнению РСПП, "ставит под сомнение масштабность акции и ее результативность". Кроме того, предприниматели прозрачно намекают законодателям, что исправить допущенные при подготовке нынешней амнистии ошибки в другой раз уже не удастся: "Как показывает мировой опыт проведения налоговых амнистий, их успешность непосредственно зависит от разового характера этой акции, что предъявляет определенные требования к механизму ее реализации с точки зрения количества граждан, воспользовавшихся возможностью задекларировать полученные ранее доходы".

Можно было бы, конечно, и не обращать внимания на замечания крупного бизнеса. Тем более что в президентской администрации, инициировавшей эту акцию, утверждают, что амнистия адресована не крупным, а мелким предпринимателям. Однако нельзя забывать, что и они, участвуя в акции по упрощенному декларированию своих доходов, рискуют в итоге быть привлеченными к ответственности - к примеру за незаконное предпринимательство.

17.12.2006 / ГАЛИНА ЛЯШЕНКО Материал опубликован в "Газете" №232 от 18.12.2006г.